열린우리당 의장 경선 출마자 가운데 이색적인 후보는 최민(45·서울·중앙위원)씨다.최씨는 생후 10개월만에 소아마비로 두 다리와 왼팔을 못 쓰게 된 1급 지체장애인으로,휠체어에 의지해 움직이는 한국판 ‘오체불만족(五體不滿足)’이다.중증장애인이 유력정당의 대표 경선에 나서기는 처음이어서 출마 자체가 화제다. 최씨는 1978년 서울대 국사학과에 입학해 운동권 핵심으로 활동했으며,민청학련 상임위원이던 86년에는 제헌의회 사건으로 투옥돼 3년가량 감옥살이를 했다.91년 ‘강기훈 유서대필사건’의 배후로 찍혀 쫓겨 다니면서 장애인들의 도움을 받은 것을 계기로 장애인운동에 뛰어들었다.2년전 장애인운동을 하는 사회복지사 김정애(30)씨와 결혼해 쌍둥이 남매를 포함,1남2녀를 두고 있다. 최씨는 28일 출마선언 후 “김영삼·김대중 전 대통령은 물론 현 정권의 김진표 경제부총리도 성장위주 정책에 매달리고 있다는 점에서는 박정희식 개발독재 패러다임을 벗어나지 못하고 있다.”고 비판했다. 김상연기자

내년 총선에 적용할 지역구 의원수,인구 상하한선 등 선거구 획정 가이드 라인을 담은 선거법 개정안이 또다시 무산됐다. 국회 정치개혁특위는 26일 전체회의를 열어 야3당이 합의한 선거법 개정안을 심의,의결하려 했으나 열린우리당의 실력 저지로 처리하지 못했다. ●9자회담 결렬 여·야 4당 대표와 원내총무 등은 26일 오후 박관용 국회의장 중재로 국회의장실에 모여 선거법 개정 절충에 나섰으나 견해차를 극복하지 못하고 협상이 결렬됐다.협상에서 4당은 소선거구제 유지에 대해서는 합의했으나,227석인 지역구 의원수를 한나라당·민주당은 16명을 늘려 243명(인구 상·하한선 30만∼10만명 적용)으로 하자고 주장했다.반면 열린우리당은 현 지역구 의원정수 유지를 촉구했다.양측 의견이 팽팽하자 지역구 의원수 243명안에 동조했던 김종필 자민련 총재가 “합의가 안 되면 현행 국회의원수(273명)를 그대로 둔 상태에서 선거구만 재조정하자.”고 제안,사실상 열린우리당 입장에 동의했으나 한나라당과 민주당의 반대로 무산됐다. 박관용 국회의장은 이틀간 전원위원회를 열어 이 문제를 재논의하자는 대안을 제시했으나 열린우리당의 반대로 채택되지 않았다. ●심야 대치 계속 목요상 정개특위 위원장을 비롯한 한나라당과 민주당 정개특위 소속 일부 의원들은 저녁 9시20분쯤 국회 경위들의 보호 속에 열린우리당이 점거중인 정개특위 회의실로 들어와 안건처리를 시도했으나 우리당 의원들의 물리적 저지로 다시 실패했다.정대철 우리당 상임고문은 “야당 날치기를 여당이 막는 것은 처음 본다.”며 안타까워하기도 했다.국회가 선거구 획정 가이드라인을 연말까지 정하지 못하면 현행 선거구가 ‘위헌’으로 규정돼 내년부터 현역의원들에 대한 자격시비 및 지구당개편대회의 불법성 논란이 불가피할 전망이다. 열린우리당 김근태 원내대표는 “이같은 사태는 회피하고 막아야 하지만 합의가 안된다면 선거구 획정 위원회에서 현 227개 지역구를 4800만명으로 나눠 선거구를 재조정하면 위헌문제는 해소된다.”고 대안을 제시했다. 이에 따르면 지난 11월 말 기준으로 인구 상·하한선을 11만 3500명에서 34만명으로 정하면 지역구 227석의 유지가 가능하다. ●야 3당,점거농성 비난 그러나 한나라당과 민주당은 “현 지역구를 통폐합하는 것보다 비례대표를 줄이는 게 개혁”이라면서 “273명을 유지하려면 비례대표를 줄이자.”고 맞섰다.야3당 정개특위 위원들은 국회 기자실에서 회견을 열고 열린우리당의 회의실 점거농성을 강력 성토했다. 전광삼 김상연 박정경기자 hisam@

한나라당 이경재 의원이 지난 23일 열린우리당 김희선 의원에게 ‘성희롱’으로 간주될 수 있는 발언을 한 것으로 밝혀져 뒤늦게 파문이 일었다. 이 의원은 이날 밤 9시쯤 국회 정치개혁특위 회의실에서 야당의 선거법개정안 처리를 물리력으로 막기 위해 특위위원장 자리를 점거하고 있던 김 의원을 가리켜 “느닷없이 안방에 여자가 누워 있으면 주물러 달라는 거지.”라고 말했다는 것이다. 이에 열린우리당 최용규 의원은 즉각 “위험한 발언이다.”고 반박했고,일부 한나라당 의원도 “그런 말 하면 방송에 나간다.”고 주의를 줬다고 한다. 열린우리당 김근태 원내대표는 24일 의원총회에서 “김 의원에 대한 성희롱 발언이 있었다.”고 공개적으로 문제삼았고,일부 의원들이 이 의원을 성토했다. 이에 이 의원은 “누군가가 ‘여성의원을 끌어내면 성희롱 논란을 일으킬 수 있다.’고 지적해 ‘그렇다면 다른 여자가 안방에 와서 누워 있어도 내버려둬야 한다는 말이냐.’고 말한 게 와전된 것 같다.”고 해명하면서 “이 발언으로 불쾌감을 느낀 의원이 있다면 사과한다.”고 말했다. 김 의원측은 “당시는 시끄러워서 그런 말을 듣지 못했다.대꾸할 가치도 없는 언행이다.”라고 문제를 확대시키지 않을 방침임을 밝혔다. 김상연기자 carlos@

국회 정치개혁특위 열린우리당 간사인 신기남 의원이 24일 선거법 소위 회의내용을 일부 공개하면서 야3당 의원들을 싸잡아 비난했다.이에 야당 의원들이 격분,신 의원의 ‘이중적 처신’을 맞비난하고 나서 논란이 일고 있다. 신 의원은 이날 기자간담회를 자청,“야3당의 선거법 소위 위원들은 기득권 유지에 혈안이 돼 있다.”면서 “모 의원은 ‘당선무효사유가 벌금 100만원인데 이는 10년 전에 설정한 것으로 물가상승률을 반영해 200만원은 돼야 한다.’고 했다.”고 비판했다.또 “때로는 ‘의원총회를 한다.’며 나를 따돌리고 자기들끼리만 회의를 하기도 했다.”고 주장했다. 그는 “소위에 선관위 직원을 배석시키자고 제안했더니 3당 의원들이 벌떼같이 들고 일어나 ‘선관위가 편파적이고 악의적이며 건방지기 때문에 권한을 빼앗아야 한다.’고 반대했다.”고 말했다. 인구 상·하한선 논란과 관련,자신이 표결처리에 동의했다는 야당의 주장에 대해서도 “표결처리에 단 한 번도 동의한 적 없다.”고 말했다. 그러자 한나라당은 “신 의원이 표결처리에 동의했다는 사실은 하늘이 알고 땅이 아는 진실”이라며 지난 10일과 19일 정개특위 전체회의 속기록을 공개했다. 10일 속기록에는 신 의원이 “소위는 금주 내에 끝내고 전체회의를 열어서 표결하든 결렬시키든 해야 한다.”고 말한 것으로 돼 있다. 한나라당 간사인 이경재 의원도 “회의에서 신 의원을 따돌린 적이 한 번도 없다.”고 반박했다. 김상연기자 carlos@

“공중화장실법에 대해 제안설명 드리겠습….” 23일 국회 본회의장에서 ‘공중화장실법’ 입법 표결을 앞두고 법안 설명을 시작하려던 민주당 전갑길 의원은 그만 웃음을 터뜨리고 말았다.근엄한(?) 국회에서 ‘화장실’이란 단어를 꺼내는 게 못내 쑥스러운 듯했다.그러고 보니 자리에 앉은 의원들도 저마다 킥킥거리며 웃고 있었다.‘무슨 저런 법이 다 있어.’하는 표정이었다. 공중시설의 여자화장실 변기 수가 남자화장실 대·소변기 수 이상이 되도록 의무화하는 것을 골자로 한 이 법안은 결국 ‘180명 찬성,반대 0,기권 3’의 압도적 지지로 통과됐다.하긴 정치적으로 민감한 법안도 아니니 의원들은 홀가분한 마음으로 찬성표를 던졌을 것이다.그러나 남성의원들 가운데 과연 몇이나 법안의 취지를 제대로 이해했는지는 의문이다. 기자 자신도 이 법안을 취재하기 전까지는 여자화장실에 대해 ‘문외한’이었기 때문이다.영화관 등 사람이 많은 곳에만 가면 화장실에서 늦게 나오는 아내를 보고 ‘여자들이란 뭐가 그리 굼뜬지….’하고 투덜거리기만 했지,변기 수가 남자화장실에 비해 턱없이 부족하다는 생각에는 못 미쳤다.그런데 알고 보니 여성은 용무 보는 시간이 남성의 2배이상 되면서도,변기 수는 평균 3분의1에도 못 미치는 게 현실이었다.그제서야 기자는 ‘인간은 자기가 보고싶은 것만 본다.’는 로마의 장군 카이사르의 경고에 딱 걸려있었다는 것을 깨달았다. 공중화장실법의 취지에 대한 ‘제대로 된 이해’는 어쩌면 곧 국회에 상정될 호주제 폐지 법안에 대한 고정관념에도 영향을 줄 수 있다.물론 호주제 폐지는 찬·반 양론이 첨예하기 때문에 의원들은 편안한 마음으로 웃으면서 표결을 하진 못할 것이다. 하지만 얼마전 한 라디오 토론회에서 의견을 밝히는 남성들이 하나같이 ‘카이사르의 경고’에서 벗어나지 못하고 있다는 느낌은 분명했다.호주제 폐지에 반대하는 남성들은 대부분 아들이 있었고,찬성하는 남자들은 거의 전부가 딸만 두고있는 사람들이었다. 김상연 정치부 기자 carlos@

열린우리당 정동영 의원은 23일 내년 총선에서 민주당과의 연합공천 가능성에 대해 “옛날처럼 보스끼리 밀실에서 타협할 수 있는 구조도 아니고,지금 200곳이 넘는 지역구에서 두 당의 많은 후보들이 뛰고 있는 상황에서 연합공천은 불가능한 일”이라고 일축했다.정 의원은 기자들과 만나 “유권자의 의식수준이 높아지고 있어 한나라당이 어부지리로 수도권을 석권하지는 못할 것”이라며 “한나라당은 수도권에서 최대 3분의1 이상을 얻지 못할 것”이라고 장담했다. 그러면서 그는 전날 전주에서와 마찬가지로 “민주당과 우리는 형제다.내년 총선에서 우리당이 단독으로 과반이 안될 경우 민주당과의 협력을 통해 공동여당을 구성해야 한다.”는 발언을 거듭함으로써 민주당에 대한 우호적 감정을 나타냈다. 정 의원은 “그동안 우리당은 너무 느리게 달려왔다.앞으로는 몽골 기병대처럼 소수정예로 속도감 있게 가야 한다.”고 ‘몽골 기병론’을 내세웠다.특히 “우리당은 사람·정책·행태가 바뀌어야 한다.전당대회가 면모를 일신하는 전환점이 돼야 한다.”고 강조했다. 오는 28일쯤 당의장 경선 출마선언을 할 계획인 정 의원은 같은 재선그룹 라이벌인 천정배·신기남 의원의 출마에 대해 “다 나와서 다 되면 좋겠지만,그렇게 안되니까….”라고 부정적 입장을 내비쳤다.반면 김근태 의원에 대해서는 “당을 위해서는 나오셔야 한다.”고 말했다. 정 의원은 내년 총선 서울 중구 출마설에 대해 “근거없는 얘기다.그것 때문에 (중구가 지역구인)정대철 의원에게 안 해도 될 사과까지 했다.”고 부인했다. 김상연기자 carlos@

내년 1월11일 열리는 열린우리당 당의장 및 상임중앙위원 경선을 앞두고 여성후보들간 각축전이 주목된다. 민주당의 경우 추미애 의원이 여성으로선 유일하게 경선에 나서 남자 후보들과 대적했던 반면,절대 강자가 없는 우리당은 벌써 3명의 후보가 출마 채비를 갖추고 있다.여성후보가 의장 및 상임중앙위원 인선기준인 5위권에 한 명도 들지 않으면 6위권 이하 여성후보 중 최고득표자를 상임중앙위원 5위에 자동 인선토록 배려하고 있는 것도 출마 의욕을 북돋우는 요인이다.지금까지 직·간접적으로 출마의사를 밝힌 인사는 당내 유일한 여성 현역인 김희선 의원과 허운나·이미경 전 의원이다. 신당연대 여성대표와 외부인사영입 여성대표 몫으로 각각 거론됐던 고은광순 중앙위원과 이경숙 공동의장은 출마하지 않을 것으로 알려졌다.또 김화중 보건복지부장관 등이 조만간 이뤄질 개각에서 교체될 경우를 상정,본인의 뜻과 관계없이 거명되나 당내 지지기반 등을 고려하면 출마가능성은 낮아 보인다. 이에 따라 3파전이 예상되는 가운데,허운나 전 의원이 21일 여의도 중앙당사에서 기자회견을 갖고 맨 먼저 출사표를 던졌다.한양대 교육공학과 교수를 지낸 정보기술(IT) 전문가인 허 전 의원은 출마의 변에서 “뿔뿔이 흩어진 네티즌의 힘을 다시 결집해 총선승리의 최선봉에 서서 제2의 인터넷 혁명을 반드시 이뤄내겠다.”고 기염을 토했다. 독립운동가 집안인 김희선 의원도 “곧 출마를 선언하겠다.”면서 “나는 민주화운동과 여성운동의 대표성을 갖고 있기 때문에 열린우리당의 정체성과 가장 잘 어울리는 인물”이라고 차별성을 강조했다.한국 여성단체연합 공동대표 출신인 이미경 전 의원측은 “당연히 경선에 나갈 것”이라며 “당내 지지기반이나 당지도부 및 당직자들과의 원만한 관계가 장점으로 돋보일 것”이라고 자신감을 나타냈다. 김상연기자

“우리는 승리했으나 대통령 선거는 끝나지 않았던 모양이다.그들은 승복하지 않았고 지속적으로 나를 흔들었다….” 지난 19일 ‘리멤버 1219’집회에서 노무현 대통령이 언급한 ‘그들’이 구체적으로 누구를 의미하는지를 놓고 정치권에서 말이 많다.취임 이후 지금까지 대통령을 중심으로 오간 말을 보면,직접적으로는 한나라당을 가리킨다고 볼 수 있다.한나라당 의원들은 그동안 공사석을 막론하고 노 대통령을 인정할 수 없다는 말을 입버릇처럼 해왔다. 특히 최병렬 대표는 지난 7월 경북도지부장 이취임식에서 “4개월이 지난 지금의 모습을 보면 내 상식으로는 대통령이라고 인정하고 싶지 않은 것이 솔직한 심정”이라고 말해 논란을 일으켰다. 좀더 확대시켜 보면,대선때 반노(反盧) 내지 비노(非盧) 입장이었던 민주당 구파들도 노 대통령 입장에선 ‘흔드는 세력’일 수 있다.이들은 고영구 국정원장 인준과 대북송금 특검법 처리과정에서 노 대통령과 반대 입장에 섰었다.이와 함께 민주당 분당과정에서 친노(親盧)에서 반노(反盧)로 돌아선 의원들이내뱉은 말도 대통령에게는 ‘비수’로 느껴졌을 것 같다.김경재·추미애 의원 등은 “대통령을 잘못 뽑았다.”는 말을 공공연하게 했다. 넓게 보면,일부 언론을 포함한 사회전반의 보수·기득권 세력을 지칭한 것이라는 시각도 있다. 실제 노 대통령은 19일 집회에서 “1년 전 특권과 기득권과 반칙으로 세상을 주물렀던 사람들의 돈과 조직,그리고 막강한 언론의 힘을 물리치고 우리는 승리했다.”고 말했다. 또 “내가 여러분(노사모)의 모임에 참석했을 때 그 사람들은 ‘노무현이는 아이들하고만 정치할 거냐.’고 터무니없는 상징조작을 퍼부어 댔다.”고 비난했다. 김상연기자 carlos@

열린우리당은 노무현 대통령 당선 1주년인 19일 오전 국회도서관 강당에서 전·현직 국회의원과 지구당 운영위원장 등 500여명이 참석한 가운데 기념 행사를 갖고 대선승리를 다시 한번 자축했다.정치개혁과 내년 총선승리도 다짐했다. 행사장에는 ‘새로운 정치로 물결쳐라,번영의 한반도여’,‘국민의 선택,국민의 승리’라는 플래카드가 내걸렸으나 청와대측의 메시지는 없었다. 김원기 공동의장은 기념사에서 “지난해 12월 19일은 한국정치사에 영원히 기억될 감격의 날이며 새로운 희망의 싹을 돋아나게 했다.”면서 “이제 정치권의 부패구조를 청산하고 새로운 집을 짓자.”고 역설했다. 대선때 선대위원장을 맡았던 정대철 의원은 후보단일화와 국민통합21 정몽준 의원의 지지철회 당시 상황을 소개한 뒤 “이제 안정과 함께 변화와 개혁을 결의하자.”고 목청을 높였다.배기선 의원도 “노 대통령은 현재 기득권 세력의 도전을 받고 있으며 내년 총선은 제2의 대선”이라며 개혁세력의 총집결을 주문했다. 그러나 외부 참석인사들은 비판적 목소리를 서슴지 않았다.경기대 김재홍 교수는 인사말에서 “열린우리당의 개혁초심이 현실과 타협하는 게 아니냐는 비판이 있다.”면서 “개혁의 구호가 아니라 콘텐츠를 준비해야 하며 개혁인재를 양성해야 한다.”고 지적했다. 인터넷 매체인 ‘서프라이즈’ 서영석 대표도 “내년 총선 승패의 핵심은 우리당 내부혁신에 있다.”고 꼬집었다.우리당은 행사를 마치면서 결의문을 통해 지역구도 타파와 투명한 정치,원내정당화를 약속했다. 이날 저녁엔 김원기 의장과 정동영 의원 등이 ‘노사모’가 서울 여의도공원에서 대선승리 1주년을 맞아 주최한 ‘리멤버(Remember) 1219’라는 행사에 참석했다.전국 희망돼지 관련 기소자들의 촛불행사와 함께 참여정부 1년간의 모습을 담은 동영상이 상영됐으며 우리당 전자정당위원회 산하 ‘국민과 함께P’ 단장인 명계남씨의 연설과 깨끗한 정치를 바라는 유권자 선서 등이 이어졌다. 김상연기자 carlos@

노무현 대통령이 19일 제도권내에서의 적당한 타협을 통한 정치를 포기하고 지지세력 결집을 통한 바람몰이식 정치로 난국을 돌파하겠다는 의지를 강하게 내비쳤다.이날 저녁 서울 여의도공원에서 열린 ‘노사모’ 주최 대선승리 1주년 기념식에서였다. 그는 한나라당을 ‘차떼기’ 비리집단으로 맹비난하면서 상대적으로 깨끗한 자신에게 힘을 모아달라고 직설적으로 호소했다.이는 대통령이 야당을 더이상 협상파트너로 비중을 두지 않겠다는 의중을 드러낸 것으로,국정최고책임자로서는 ‘모험’에 가까운 전략변화로 받아들여진다. 이날 저녁 8시 노 대통령은 부인 권양숙 여사와 문희상 비서실장 등을 대동하고 칼바람이 몰아치는 행사장을 찾았다.그가 등장하자 2000여명의 노사모 회원들은 “노무현 짱”을 연호하며 열렬히 환영했다.노 대통령이 연설을 시작할 수 없을 정도로 환호가 그치지 않자 대통령의 눈에는 눈물이 맺히기 시작했고,그가 연설하는 20여분간 내내 마르지 않았다. ▶관련기사 4면 노 대통령은 “상대방은 차떼기 불법자금으로 수천억을썼지만 우리는 자원봉사로 수백억만 쓰고도 승리했고 세계는 이를 시민혁명으로 부르며 놀라워했다.내가 아니라 여러분이 기적을 창출했다.”는 말을 시작으로 시종 노사모의 분발을 자극했다.이어 “우리는 승리했으나 대선은 끝나지 않았다.그들은 승복하지 않았고 지속적으로 나를 흔들었다.”는 말로 정적(政敵)들에 대한 적대감을 노골적으로 드러냈다.그는 “허물 없는 대통령이 되고 싶었지만 상대방은 떡밥을 마구 뿌리는데 나라고 떡밥을 안뿌릴 수는 없었다.구차한 변명 같지만 실망스러운 모습이다.미안하고 용서 바란다.”며 크게 한숨을 내쉬며 울먹였다. 이에 지지자들이 “괜찮아요.”라는 함성으로 위로하자 그는 “내게 허물이 있다고 해서 여러분의 시민혁명은 끝나지 않았다.”며 다시 야당을 공격하기 시작했다. “세풍사건 때 수백억의 불법자금을 모은 사람의 체포동의안을 부결시키고 만세 부르며 희희낙락했던 자들에게 정치개혁을 맡길 수 있겠느냐.또다시 야당 탄압 운운할 수 있나.”라는 말로 ‘돌아올 수 없는 다리’를 건넌 노 대통령은 이어 “여러분,언론에 기대할까요?”라고 물은 뒤 “설명 안하겠다.”라고 말해 언론에 대해서도 불신을 드러냈다. 노 대통령의 본심은 막판에 드러났다.그는 내년 총선을 겨냥한 듯 정치인을 ‘물’에 비유하면서 “1급수가 없으면 2급수라도 약을 타면 마실 수 있으니 여러분이 2급수를 찾아 도우면 1급수가 될 것이다.”고 강조했다.이어 “나는 상처를 입었지만 열심히 하겠다.다시 국민의 신임을 받기 위한 노력을 하고 분골쇄신하겠다.뜨거운 가슴으로 다시 손을 잡자.노사모 여러분이 다시 나서달라.”라고 목청 높여 호소하고 8시50분 행사장을 떴다.한편 한나라당 박진 대변인은 논평을 통해 “내년 총선에서도 노사모를 다시금 동원하겠다는 노골적인 정치선동으로,이는 명백한 불법 사전선거운동에 해당한다.”고 비판했다.민주당 조순형 대표도 “노 대통령이 여의도에서 4500만 국민 가운데 한줌의 지지자들과 함께 축배를 드는 것을 도저히 이해할 수 없다.”며 “노 대통령은 자기를 지지하지 않았던 사람까지 포함해 모든 국민을 포용해야 한다.”고 충고했다. 김상연기자 carlos@

앞으로 3년 후면 우리도 미국 캘리포니아 주민들처럼 맑은 공기를 마음껏 마실 수 있을까. 18일 국회 본회의에서 ‘수도권 대기환경 개선에 관한 특별법’이 통과됨에 따라 ‘숨쉴 권리’에 대한 기대가 높아지고 있다.이 법은 갈수록 공기가 탁해지고 있는 수도권(서울·인천·경기도)에 한해 대기오염을 기존의 ‘농도규제’에서 ‘총량규제’로 바꾸는 것이 골자다. ▶관련기사 7면 농도 규제는 자동차나 공장의 개별단위를 기준으로 대기오염물질 배출 한도를 정하기 때문에 자동차나 공장이 급속히 늘어날 경우 대기오염도 덩달아 악화된다. 예컨대 자동차 1대의 오염물질 배출 한도를 ‘1’로 규제할 경우 수도권의 자동차 수가 100대,1000대로 늘어나면 대기도 그에 비례해 나빠지기 때문에 실효성이 없다. 반면 총량규제는 정부와 지방자치단체장이 대기오염물질 배출한도를 해당지역 전체를 단위로 정하는 것이다.예를 들어 서울지역 전체의 오염물질 배출한도를 ‘100’으로 규제하면 서울시장은 공장·자동차의 수를 줄이든,공기정화장치를 공급하든 어떻게 해서든지 한도를 지켜야 하는 것이다. 현실적으로 자치단체는 대기오염 물질을 많이 배출하는 공장의 경우 오염물질 정화장치 설치를 의무화할 가능성이 높다.또 자동차는 트럭이나 대형버스 등 경유 자동차를 집중 규제하는 방향으로 갈 것으로 보인다.휘발유나 LPG 승용차는 별다른 규제를 받지 않을 전망이다. 이 법은 미국 캘리포니아와 일본 도쿄,영국 런던 등 한때 대기오염이 심각했던 곳에서 시행돼 효과를 보고 있다. 한편 이날 국회 본회의는 23개의 법안과 2개의 동의안 등 모두 28개의 안건을 처리했다.특히 철도구조개혁의 핵심인 철도공사법이 원안대로 통과됐다. 김상연기자 carlos@

미국의 9·11 테러를 주도한 이슬람계 국제테러 조직인 알 카에다 조직원들이 최근 우리나라에 입국,주한미군의 경계태세 등을 파악하고 출국했던 사실이 드러났다. 국가정보원은 15일 국회 정보위 비공개 전체회의에서 “나이로비 미 대사관 폭파를 자처하는 튀니지 출신의 알 카에다 조직원이 1997년 9월부터 98년 3월까지 경기도 의정부의 한 영세 제조업체에 근무하며 불법체류하다 강제출국됐다는 사실이 미국 정보기관에 의해 확인됐다.”며 보고했다고 한 정보위원이 전했다. 이와관련 민주당 함승희 의원은 “작년 알 카에다 조직원으로 추정되는 인물이 국내로 입국하려다 비자문제로 10여시간 체류한 뒤 출국하는 등 갈수록 테러세력의 국내침투 움직임이 활발해지고 있다고 국정원이 보고했다.”고 말했다. 김상연기자 carlos@

국회 과거사진상규명특위 소속인 김희선 열린우리당 의원이 14일 민주당 조순형 대표의 선친인 조병옥(趙炳玉) 박사에 대해 ‘친일(親日)의혹’을 제기해 파문이 예상된다. ‘민족정기를 세우는 국회의원 모임’ 회장인 김 의원은 점심 때 기자들에게 “조 대표는 대선승리 직후 민주당 해체를 가장 먼저 주장했으나 지금 와서 민주당을 지켰다며 쓴소리한다.이 얼마나 낯 두꺼운 짓인가.”라고 비난하면서 조 박사에 대한 얘기를 꺼냈다. 김 의원은 “얼마 전 친일파 규명법 서명에 조 대표가 안들어 있어 전화했더니 오히려 발의자가 155명이라는 말을 듣고 깜짝 놀라더라.그래서 ‘선배 이름을 넣을까요.’ 했더니 한참 망설이다가 ‘지금은 아니야.’라고 하더라.”고 전했다.그러면서 김 의원은 “김두한 드라마(SBS 야인시대)에 미화됐지만,사실 아버지(조병옥)가 철저한 친일 인사이자 앞잡이였다.”고 주장했다. 이에 동석했던 김원기 당의장이 “그런 소리는 과하다.”고 제지했으나,김 의원은 “조 박사는 해방후엔 독립군 잡던 친일파 형사들을 등용하지않았느냐.지난번 친일파 708명 명단 발표 때 김활란·모윤숙·김성수도 넣었다.아무도 진실을 가로막지 못한다.”고 목소리를 높였다.그러나 김 의원은 파장이 커지자 “본의는 아니었지만 오해를 빚어 조 대표에게 유감의 뜻을 전한다.”는 해명 자료를 돌렸다. 이와 관련,민주당 장전형 부대변인은 “천박한 인신공격에 대해 일일이 대응할 가치를 느끼지 못한다.”면서 “전당대회 이후 ‘조순형 효과’로 민주당이 뜨고 있는데 대해 불안감을 느낀 배신자들이 구태정치를 하고 있다.”고 비난했다. 김상연기자 carlos@

열린우리당 천정배·이부영 의원이 12일 이회창 전 한나라당 총재에 대해 ‘연민의 정’을 내비쳐 눈길을 끌었다. 천 의원은 의원총회에서 “이회창 전 후보는 법조인 시절 탁월하고 국민의 삶의 질을 높이고 인권을 옹호하는 판결을 많이 해 당시 변호사였던 나도 존경했으며,서정우 변호사도 이 후보 못지않게 실력있고 자세가 훌륭한 분이어서 신망받던 법조인이었다.”고 회고했다. 그러면서 천 의원은 “이분들이 왜 한나라당에 들어가 조폭이나 파렴치범들조차 할 수 없는 범죄를 하게 되었는지가 중요하다.”면서 “이회창·서정우씨처럼 양심있는 법조인이 타락한 것이 아니라 한나라당이라는 시스템에 편입되면서 타락할 수밖에 없었던 것”이라고 주장했다. 대선 당시 한나라당 선대위 부위원장이었던 이부영 의원도 “나는 이회창 전 후보가 한국의 보수세력이 내놓을 수 있는 인물 가운데 가장 청렴하고 능력있는 인물이라 생각했는데,오늘의 사태를 보면서 실망감과 낭패감을 뭐라 말할 수 없다.”고 안타까움을 표시했다.이 의원은 그러면서도 “이후보가 불법모금을 알았든 몰랐든 선거운동을 총괄 지휘한 후보 입장에서 방치하지 않았으면 이런 일이 일어났겠는가.”라면서 “이 후보 스스로 나서 공개하고 국민 앞에 사죄해야 한다.”고 결단을 촉구했다. 김상연기자 carlos@

12일 오전 9시쯤 차분하게 진행되던 열린우리당 의원총회장이 발칵 뒤집혔다.사회를 보던 김덕배(경기 일산을) 의원이 ‘폭탄 발언’을 했기 때문이다. 파문은 이부영 의원이 “우리가 스스로 대선자금을 공개하지 못할 이유가 뭐가 있나.”라고 주장한 직후 마이크를 잡은 김 의원이 “맞는 얘기다.”라고 호응하면서 빚어졌다.그가 “내 기억에 대선 때 7000만∼8000만원 정도가 중앙당에서 내 통장으로 들어왔는데….”라고 말을 꺼내려는 순간,30여명의 의원들이 일제히 “무슨 쓸데없는 소리를 하느냐.”고 고함을 치며 제지하고 나섰다. 그러나 김 의원은 물러서지 않으면서 “글쎄 내 말을 들어보세요.숨길 이유가 뭐가 있어요.그 돈을 다 썼다는 게 아니고 2000만∼3000만원 정도가 남았다고 선관위에 신고했다.”고 말을 이어갔다.박병석 의원이 “내 계좌에는 2000만원밖에 안들어 왔다.”고 반박했으나,김 의원은 “나한테는 분명히 7000만∼8000만원이 들어왔다.”고 거듭 강변했다. 이는 열린우리당측이 공공연하게 밝혀온 ‘지구당별 2000만∼3000만원 배정’설과 배치되는 주장이어서 의원들이 화들짝 들고 일어난 것이다.김 의원이 밝힌 액수가 전국 227개 지구당에 모두 지원됐다고 치면,총 금액은 무려 150억∼180억원에 이른다. 대선자금을 총괄했던 이상수 의원은 “지구당 지원금은 모두 68억 9800만원”이라고 주장해 왔다. 의원들의 반발이 빗발치자 김 의원은 여기저기 전화를 돌린 뒤 “다시 확인하니,5750만원을 지원받았다.”고 정정했다.그래도 파문이 가라앉지 않자 김 의원은 다시 “선거지원금으로 3050만원이 왔고,2700만원은 국고보조금으로 온 것”이라고 번복했고,잠시 후에는 “최종 확인 결과 3000만원이 지원된 게 맞다.매달 250만원씩 입금되는 정당국고보조금을 한꺼번에 계산하는 바람에 착각했다.”고 여러번 수정했다. 하지만 착오라고 보기엔 금액차가 너무 크다는 점에서 의혹은 수그러지지 않았다.실제 이상수 의원은 이날 “대선 때 호남권 지구당에는 1500만원씩,수도권에는 3000만원씩 지원했었다.”고 주장했으나,그가 들고 있던 장부에는 ‘부천 원미갑-4000만원’‘서울 강북갑-3500만원’ 등 액수가 둘쭉날쭉 기재돼 있어 의문을 증폭시켰다. 앞서 한나라당 권오을 의원도 아침 CBS 라디오와 가진 인터뷰에서 “대선 당시 중앙당으로부터 1억 2000만원을 지원받았으며,이는 1997년 대선 때보다 훨씬 많은 액수였다.”고 고백했다.전국 227개 지구당에 평균 1억 2000만원씩 지원했을 경우,한나라당의 전체 지구당 지원비는 모두 272억 4000만원에 이르는 엄청난 금액이다. 권 의원은 “공식적으로 국회의원 선거 때 (지역구인) 안동 같은 경우는 1억 3000만원이 선거자금으로 쓸 수 있는 상한선”이라며 “아마 지난 대선 때 각 지구당에 지원된 금액은 대체로 그 수준에서 지원되지 않았겠나 보고 있다.”고 말했다. 김상연기자 carlos@

정동영(50) 의원과 김두관(44) 전 행자부장관간 ‘대결’이 이뤄질까. 열린우리당 대표(당의장) 선출을 위한 전당대회가 한달 앞으로 다가오면서 차기를 꿈꾸는 이들이 선두그룹을 형성할지 벌써부터 주목된다.두 사람 모두 1950년대생으로 세대교체의 주역그룹이면서도,출신지역과 정치적 성장배경은 극명하게 엇갈린다는 점에서 시선을 끌고 있다. 전북 순창 태생의 정 의원은 방송기자로 활동하다가 정치권에 입문,비교적 순탄하게 재선의원 배지를 달았다.반면 경남 남해 출신의 김 전 장관은 이장(里長)으로 출발,총선과 지방선거 등에서 몇 차례 낙선한 뒤 노무현 대통령에 의해 파격 발탁된 인물이다. 물론 현재 대표 경선 출마 예상자만 10명이 넘는 상황에서 두 사람만의 ‘빅 매치’를 점치는 것은 성급한 측면도 있다.그러나 민주당의 ‘조순형-추미애’ 구도와 같은 흥행을 겨냥,우리당에서도 어떻게든 후보간 합종연횡이 이뤄지면서 양자 대결로 압축될 것이란 관측이 조심스레 나온다. ●정동영의 인기 vs 김두관 결집력 현재로선 정 의원이 월등히앞서나가고 있다는 게 대체적인 분석이다.당장 내년 4월 총선에 나가야 하는 출마자들로서는 전국적 인기를 가진 정 의원이 당의 간판으로 나서야 유리하다는 의견이 많다.특히 호남표를 놓고 민주당과 사투를 벌여야 하는 형편에서 호남 출신인 정 의원이 갖는 상징성을 무시할 수 없다는 얘기도 있다.그러나 정 의원의 경우 최근 중진들과 몇차례 불화를 겪는 등 당내 기반이 아직 확고하지 않은 점이 약점으로 꼽힌다. 반면 김 전 장관은 영남권 총선출마자들에게 매력적인 카드다.한나라당의 아성을 파고들기 위해서는 아무래도 영남 출신이 대표가 되는 게 유리하기 때문이다.대표 선거인단 가운데 3분의1 이상이 영남권에 포진한 것도 김 전 장관에게 힘을 주는 요인이다.이충렬 전 노무현후보 특보는 “전국 227개 지구당 중 67개가 영남권인데,이것이 결집하면 파괴력이 만만치 않을 것”이라고 내다봤다. 그러나 부산 출신 김정길 전 의원과 조성래 변호사,대구의 이강철 전 대선후보 특보 등 다른 영남권 유력 인사들이 출마 의사를 갖고 있어,단일화 여부가 결정적인 변수다. ●당사자들은 양강구도 선호 정 의원과 김 전 장관측은 양자 대결에 대해 싫지 않다는 반응을 보였다.정 의원측은 11일 “김 전 장관과의 대결구도는 세대교체 바람에 도움이 될 것”이라고 했고,김 전 장관측도 “유력 후보인 정 의원과 나란히 나서면 영호남 지역화합 바람을 일으킬 수 있다.”고 반겼다. 그러면서도 정 의원측은 “대통령이 발탁했다는 것과 당 운영은 별개”라며 ‘코드론’을 반박했다.김 전 장관측도 “유권자들은 기성정치인인 정 의원보다는 김 전 장관처럼 신선한 인물을 선호할 것”이라며 물러서지 않았다. 김상연기자 carlos@

노무현 대통령이 측근비리 특검법에 대해 거부권을 행사하기 직전인 지난달 22일 부인 권양숙 여사,김세옥 경호실장 등과 함께 서울 태릉 골프장에서 골프를 친 것으로 뒤늦게 알려졌다. 열린우리당 이호웅 의원은 11일 기자들과 만난 자리에서 “거부권 행사일(11월25일) 직전 어느 날 지인들과 태릉 골프장에서 골프를 친 뒤 저녁을 먹는데,주인이 ‘대통령이 찾는다.’고 해서 옆방으로 가보니 노 대통령과 권 여사,경호실장 등 달랑 세명이 저녁식사를 하고 있었다.”고 소개한 뒤 “노 대통령이 내가 온 것을 뒤늦게 알고 따로 부른 것인데,그때 대통령이 아주 외로워보였다.”고 말했다. 이 의원은 “대통령이란 자리가 원래 고독한 자리이긴 하지만,당시 정국이 어지러워서 그런지 대통령이 유난히 고독해보였다.”면서 “답답한 마음에 골프라도 치고 싶어도 공개적으로 하면 자꾸 이런저런 말이 나오니까 요즘은 아예 권 여사와 경호실장 하고만 골프를 하는 것 같았다.”고 말했다.이 의원은 “당시 노 대통령은 측근비리 특검법에 대해 이미 거부권을 행사하겠다는 의지가 강했었고,나도 그렇게 해야 한다고 진언했다.”고 전했다. 김상연기자 carlos@

열린우리당이 10일 ‘7인 집단지도체제’ 당 운영방식을 확정했다.한달 보름간이나 끌어온 지도체제 논란에 마침표를 찍음으로써 우리당 안에도 당권 경쟁이 가시화되고 있다. 우리당은 이날 중앙위원회를 열어 내년 1월11일 전당대회 경선에서 의장(대표)을 포함한 5명의 상임중앙위원을 직접투표(1인2표)에 의해 선출키로 했다.여기서 뽑힌 의장은 별도로 2명의 상임중앙위원을 지명할 수 있도록 해,모두 7명이 집단지도체제를 구성하게 된다. 또 5위권에 여성 후보가 한 명도 들지 못할 경우,6위 이하 후보 가운데 최고득점 여성 후보자를 의무적으로 상임중앙위원에 포함시키도록 했다.이와 함께 당초 상임중앙위원을 권역별로 뽑기로 했던 방침을 무효화하고,전국적 단위로 선출키로 했다. 이같은 지도부 선출 방식은 얼마 전 민주당이 채택한 것과 똑같은 것이어서,일각에서는 ‘민주당 따라하기’라는 지적이 나온다. 현재 직·간접적으로 의장 경선 출마 의사를 밝힌 인사는 정동영·장영달 의원과 김정길 전 의원,김두관 전 행자부 장관,박명광 전 신당연대 대표 등 5명이다. 여기에 신계륜 의원과 이미경 전 의원이 출마를 적극 검토 중인 것으로 알려졌으며,한나라당 탈당파의 좌장격인 이부영 의원과 개혁당 대표를 지낸 김원웅 의원이 출마를 검토하고 있다.정동영 의원과 ‘라이벌’ 관계인 천정배·신기남 의원의 출마 가능성도 높으며,김근태 원내대표도 경선에 뛰어들 공산이 크다. 이와 함께 민주당 대표를 지낸 정대철 의원과 서울시장에 뜻을 둔 이상수 의원은 물론 노무현 대통령의 측근인 이강철 상임중앙위원 등의 출마여부도 주목된다. 김상연기자 carlos@

국회는 9일 본회의를 열어 법인세법과 상속세 및 증여세법 개정안 등 28개 법안과 ‘한국·독일 수교 120주년 기념 양국 우호협력증진 결의안’ 등 총 29개 안건을 처리하고 100일간의 회기를 종료했다.다음은 주요 법안 요지. ●상속세 및 증여세법(개) 과세유형을 일일이 열거하지 않아도 사실상 재산의 무상 이전에 해당하는 경우 증여세를 과세할 수 있도록 함. ●교통세법(개) 안정적인 사회간접자본 투자재원 확보를 위해 2003년 12월 31일 만료되는 교통세와 교통세에 부과되는 교육세의 과세 시한을 2006년 12월 31일까지 연장하는 한편 2004년부터 경유세율을 연차적으로 인상함. ●국세징수법(개) 납세자의 과도한 부담을 경감하기 위해 체납 세금에 대한 5%의 가산금 부과요율을 3%로 인하토록 함. ●지방세법(개) 2003년 12월 31일로 적용시한이 만료되는 지방세 감면규정의 시한을 2006년 12월 31일까지 3년간 연장하도록 함. ●법인세법(개) 2005년 1월 사업분부터 발생하는 법인세와 관련,과세표준 1억원 이하 기업에 대해 법인세율을 현행 15%에서 13%로,과표 1억원 초과 기업에 대해서는 27%에서 25%로 각각 인하함. ●관세법(개) 성실납세자에 대한 납세편의를 제공하기 위해 납부방식과 심사방식을 개선하며 가산금 부과요율을 현행 5%에서 3%로 인하함. ●조세특례제한법(개) 우리 경제의 성장잠재력 확충을 위해 중소기업 특별세액 감면제도를 2년간 연장하되 감면액은 반으로 줄이는 등 중소기업 조세지원제도를 합리적으로 개선하고 외국인 임직원에 대한 근로소득세 과세체계를 간소화함. ●농어촌특별세법(개) 농어업시장의 추가개방으로 인한 농어민들의 손실보전과 농어업경쟁력 강화를 위한 안정적 재원확보를 위해 2004년 6월 30일 만료되는 농어촌특별세의 과세시한을 2009년 12월 31일까지 연장함. ●고용정책기본법(개) 장기실업자와 국민기초생활보장법에 의한 수급권자에 대한 고용을 촉진하기 위해 국가가 취업능력 개발기회를 확대하고 고용정보를 제공토록 함. ●고용보험 및 산업재해 보상보험의 보험료징수법(제) 별도의 체계로 운영되고 있는 산재보험과 고용보험의 보험료 징수를 단일화하고,5인 미만 근로자 사업장에 대해서는 근로복지공단이 기준임금에 근로자의 총수를 곱한 임금총액을 기초로 보험료를 산출,징수토록 함. ●항공법(개) 국제민간항공기구(ICAO)에서 체약국에 대해 실시하는 안전점검에 대비해 항공기 공중충돌 예방 규정 적용,항공기 장비제작자의 형식승인 의무화 등 관련규정을 정비함. ●국민임대주택건설특별법(제) 열악한 저소득층의 주거여건 개선을 위해 건설교통부에 ‘국민임대주택건설기획단’을 둬 체계적이고 종합적인 임대주택건설사업이 가능토록 함. ●국가정보원직원법(개) 국가정보원 직원이 법원에서 증인 등으로 진술할 수 있도록 ‘비밀의 엄수’ 규정을 완화하고 1급 직원에 대한 신분보장을 폐지하는 등 각종 예외규정을 정비함. ●공인노무사법(개) 2000년 12월 31일 이후 뿐 아니라 그 이전에 노동행정에 종사한 자에 대해서도 노동행정에 종사한 통산 경력이 10년 이상이고 그중 5급이상 공무원으로 재직한 경력이 5년 이상이면 공인노무사자격을 부여하고자 함. 김상연기자 carlos@

국회 건설교통위원회는 8일 전체회의를 열어 정부가 발의한 ‘신(新)행정수도 건설을 위한 특별조치법’을 원안대로 통과시켜 법사위로 넘겼다. 이 법안이 본회의를 통과하면 정부내에 신행정수도건설추진위원회가 구성되는 등 행정수도 이전을 위한 법적 토대가 마련되나,수도 이전에 반대하는 의원들도 많아 본회의 통과 과정에서 진통이 예상된다. ▶관련기사 6면 산업자원위원회도 이날 수도권에서 지방으로 이전하는 기업에 세제혜택을 주는 내용을 골자로 하는 국가균형발전특별법을 통과시켜 법사위로 넘겼다.이에 따라 행정수도 이전 관련 양대 법안이 관련 상임위를 통과했다. 건교위는 또 오는 2005년 1월1일 철도공사 설립을 주요내용으로 한 한국철도공사법 개정안을 통과시켰다.개정안은 현 철도청 직원 가운데 공사전환시 공무원연금법상 재직기간 20년 미만인 사람에게 20년이 될 때까지 계속 연금 가입을 허용했다. 이와 함께 화물차 업무개시명령제와 개별등록제 도입을 주요내용으로 한 화물자동차운수사업법 개정안도 통과됐다.업무개시명령제는 화물운송 집단 거부시 건교부 장관이 업무개시명령을 내릴 수 있도록 한 것이다. 정무위는 국무총리 산하에 복권위원회를 설치,현재 10개 부처로 분산돼 있는 복권발행 및 기금관리를 맡도록 하는 내용의 ‘복권 및 복권기금법’(통합복권법) 수정안을 의결했다. 통합복권법은 또 국무조정실장이 복권위원회 위원장을 맡고 위원의 과반수를 외부 민간위원으로 위촉토록 했으며,복권기금 수익금 중 70%를 복지사업과 주거안정사업,지역발전사업,문화예술 진흥사업 등에 사용토록 명시했다. 김상연기자 carlos@