12일 노무현 대통령 탄핵안 가결에는 박관용 국회의장이 결정적 역할을 했다.여당인 열린우리당 의원들이 의장석을 점거한 상황에서 사회권을 쥔 박 의장이 소극적으로 나갔다면 탄핵안은 상정조차 될 수 없었을 것이다. 헌정사상 초유의 대통령 탄핵이었기에 박 의장으로선 엄청난 심적 부담을 느꼈을 법하다.더욱이 그는 16대 국회를 끝으로 정계를 은퇴하기로 했기 때문에,유종의 미를 거두고 싶은 게 인지상정이다. 그런데 이날 본회의장에 나타난 박 의장은 예상외로 단호했다.과감하게 ‘의장 경호권’을 발동한 그는 경위들의 호위를 받으며 의장석으로 밀고들어갔다.얼굴엔 뭔가 단단히 화가 난 표정이 역력했다. 앞서 김석우 국회의장 비서실장은 박 의장의 심기를 읽을 수 있는 뒷얘기를 기자들에게 공개했다.박 의장이 지난 10일 노 대통령과 4당대표 회담을 제의했으나 청와대측은 “대통령이 탈진해 있어서 어렵겠다.”며 거절했다는 것이다.이 말이 사실이라면 평소 자존심이 강한 편인 박 의장으로서는 모멸감을 느꼈던 게 분명하다. 박 의장은 전날 열린우리당 의원들이 의장석 진입 자체를 막은 데 대해서도 화가 났던 것으로 알려졌다.그동안 나름대로 국회를 공정하게 운영해왔다고 자부했는데,아예 사회권조차 봉쇄당하자 악역(惡役)을 맡기로 작심했다는 관측이다.실제 박 의장은 이날 탄핵안 표결이 진행되는 도중 열린우리당 의원들을 향해 “내가 이런 얘기까진 안하려고 했는데…여러분이 자초한 것이다.자업자득이다.”고 몇 차례 고성을 질렀다.그러나 일각에서는 박 의장 머릿속에 ‘정치적 계산’이 작동했을 것이란 주장도 있다.자신을 의장으로 만들어준 한나라당에 화끈하게 보은(報恩)함으로써 정계은퇴 이후에도 한나라당에 영향력을 행사하려는 의도가 작용했다는 것이다.이와 관련,정치권에서는 박 의장의 아들이 언젠가는 정계에 입문할 것이란 얘기도 돌고 있다. 김상연기자 carlos@˝

한나라당과 민주당이 추진 중인 노무현 대통령의 탄핵소추에 대해서는 반대 여론이 찬성보다 2배 가량 많은 것으로 각종 여론조사에서 확인되고 있다.하지만 노 대통령이 선거법 위반 사실에 대해 “사과해야 한다.”는 여론 역시 2배 가량 높았다. 결국,다수의 국민여론은 양측이 한발짝씩 뒤로 물러나 대통령은 사과하고 야당은 탄핵안을 철회하는 방안을 선호하고 있는 셈이다. 조선일보가 한국갤럽에 의뢰해 전국 성인남녀 714명을 상대로 9일 저녁 실시한 여론조사에 따르면 야당이 탄핵소추안을 제출한 데 대해 ‘반대’(53.9%)가 ‘찬성’(27.8%)보다 2배 가량 많았다. ‘탄핵안이 국회 본회의에서 통과될 것으로 보는가.’란 질문에도 “부결될 것”(50.3%)이란 전망이 “통과될 것”(24.4%)이란 전망에 비해 2배 이상 많았다. KBS가 미디어리서치에 의뢰해 전국 성인남녀 1000명을 대상으로 같은 날 실시한 여론조사에서도 ‘탄핵추진 반대’(65.2%)가 ‘탄핵추진 찬성’(30.9%)보다 2배 이상 높았다. 그러나 조선일보 여론조사 결과,선관위가 노 대통령의 발언이 선거법 위반이라는 결정을 내린 데 대해서는 “노 대통령이 사과해야 한다.”(60.8%)는 의견이 “사과하지 않아도 괜찮다.”(30.1%)는 쪽보다 2배 가량 많았다. 역시 KBS 여론조사에서도 “국민에게 사과하고 재발방지를 약속해야 한다. ”(62.5%)는 여론이 “선거를 앞둔 야당의 정치적 공세이므로 그럴 필요가 없다.”(32.9%)는 의견보다 2배나 많았다. 한편 민주당 조순형 대표는 “30∼35%의 국민이 대통령을 탄핵해야 한다는 여론을 무시할 수 없다.”면서 “특히 대통령이 사과해야 한다는 의견이 60∼70%나 되는 데 주목해야 한다.”고 강조했다. 김영환 대변인도 “현직 대통령에 대해 국민의 30%가 탄핵하라고 하는 것은 굉장히 높은 수치라고 생각한다.”고 말했다. 김상연기자 carlos@˝

열린우리당의 유선호 전 의원이 8일 17대 총선 당 공천심사위가 경기도 군포시에 김부겸 의원을 경선 없이 공천한 데 반발,탈당하면서 무소속 출마를 선언했다.유 전 의원은 청와대 정무수석 하마평에 오르내릴 정도로 노무현 대통령과 가까운 인물이어서 당내에 충격과 함께 공천 잡음이 확산되고 있다.유 전 의원은 탈당 기자회견에서 “경쟁력 있는 후보들이 뚜렷한 이유없이 경선에서 배제되는 구태정치가 노골화하고 있다.”면서 당 지도부의 무원칙한 공천 행태를 비판했다. 열린우리당 공직후보자 재심위는 이날 유 전 의원과 박범계 전 청와대비서관(대전 서구을) 등 5명이 제기했던 공천 이의신청을 기각했다.한편 충남 논산·계룡·금산 지역구의 열린우리당 후보로 양승숙 전 국군간호사관학교장이 최종 확정됐다. 김상연기자 carlos@˝

열린우리당 정동영 의장이 고교(전주고) 선배이자 노무현 대통령의 ‘정치적 스승’인 김원기 최고상임고문 거취 문제로 고민에 싸여 있다.김 고문 측근이 안희정씨로부터 불법자금을 받아 창당자금으로 건넨 사실이 당의 도덕성에 상처를 입히면서 ‘김원기 책임론’이 불거지고 있기 때문이다. 총선을 코앞에 둔 시점에 당으로서는 불법에 연루된 김 고문의 존재가 부담스러울 수밖에 없다.현재 전북 정읍 지역구에 단수공천을 받아놓은 김 고문에 대해 당 일각에서는 “책임지고 물러나야 당이 산다.”며 ‘정계은퇴’까지 거론하고 있다. 총선을 총책임지고 있는 정 의장 역시 ‘김원기발(發)’ 일격에 대해 못마땅한 속내를 드러냈다.지난 5일 그가 당직자들 앞에서 “불법자금으로 마련한 호화당사에서 선거를 치를 수 없다.”고 정색하고 말한 것은 김 고문 입장에선 ‘모욕’으로 들리기에 충분했다. 하지만 정 의장이 김 고문의 거취에 대해 가시적인 조치를 취하기도 어려운 게 현실이다.창당과정을 총지휘한 김 고문이 자금 등 ‘비밀스러운 부분’을 많이 알고 있기 때문이다.불법자금 문제가 추가로 터진다면 당은 걷잡을 수 없이 추락할 수밖에 없다. 이런 정황을 감안하면 지금은 정 의장이 김 고문의 눈치를 보는 형국일 수 있다.하지만 김 고문이 정 의장의 ‘희망’대로 거취를 정할지는 미지수다.한 당직자는 “안그래도 김 고문은 지난해 정 의장의 ‘도전’으로 의장직에서 중도하차한 일로 심한 배신감을 품었고,이후 정 의장 체제에서 정대철·이상수·이재정 의원 등 가까운 중진들이 줄줄이 구속되면서 소외감을 갖게 된 것으로 안다.”고 말했다. 김상연기자 carlos@˝

5일 아침 당직자들 앞에 선 열린우리당 정동영 의장의 눈엔 핏발이 서려있었고 목소리는 자못 비장했다.지난 1월11일 당의장 취임 이후 당 지지율이 1위로 치솟는 등 승승장구해온 그가 위기에 처했음을 쉽게 짐작할 수 있을 정도였다. 정만호 전 청와대비서관 및 남궁석 의원의 선거법 위반에 따른 당 이미지 손상과 공천과정의 잡음으로 적지 않은 타격을 입은 상태에서,전날 롯데그룹 불법자금 2억원의 당내 유입 사실까지 터져나오면서 열린우리당은 창당 이후 최대 위기를 맞고 있다.상승세가 급격했던 만큼 단번에 주저앉을지도 모른다는 우려는 불길함 차원으로 번지고 있다. 정 의장은 이번 위기를 ‘정동영식’으로 돌파하기로 작정한 것 같다.여론을 의식하는 특유의 속전속결 방식이다.우선 이날 예정된 전주 방문 일정을 전격 취소하고 창당후 처음으로 전(全)당원 총회를 긴급 소집했다. 총회에서 그는 불법자금 2억원의 창당자금 유입과 관련,“불법 사실을 몰랐다고 해서 책임을 면할 수 없는 만큼 국민에게 무릎꿇고 사죄한다.”면서 “불법자금이 유입된 호화 당사를 깔고 앉아 총선에서 1당이 될 수 없는 만큼 오늘부로 당사 퇴거를 준비하라.”고 지시했다.“천막이나 폐공장부지로 가더라도 당사를 이전하겠다.”는 말도 덧붙였다.여의도내 최고급 수준인 국민일보빌딩에 세들어 있는 열린우리당은 월 운영비로만 1억원 가량을 소진하고 있다. 정 의장은 또 불법자금 2억원의 즉각 반환을 지시,박양수 사무처장이 이날 서울지법에 공탁신청을 했다.공탁금 2억원은 국회의원 입후보자들로부터 받아 놓은 ‘전형료’로 마련했다.정 의장은 이어 “대선과정에서 우리당과 관련된 40여개 지구당에 지원된 500만∼1500만원의 불법자금은 의원들이 농협대출을 받아서라도 국고로 환수조치하겠다.”고 밝혔다. 하지만 이같은 위기타개책이 효력을 발휘할지는 미지수다.정치권에서는 현재 드러난 불법 창당자금 규모는 빙산의 일각이란 관측도 있기 때문이다.여기에 대그룹 불법 대선자금 의혹이 추가로 불거질 경우 ‘도덕성’을 무기로 인기를 얻어온 열린우리당은 급격히 무너질 가능성이 있다. 김상연기자 carlos@˝

17대 총선에 출마하는 후보자들은 극단적으로 자기 자신말고는 아무도 믿어서는 안될 것 같다.예전 같으면 ‘좋은 게 좋은’ 식으로 넘어갔던 경미한 선거법 위반 사례들이 건건이 신고되고 있기 때문이다. 선관위가 신고자에 대한 포상을 대폭 강화(금품수수액의 최고 50배 포상)하고 사법당국이 신속하게 처벌에 나서는 것도 요인이지만,전반적으로 유권자의 의식수준이 크게 향상된 때문으로 분석된다. 선거운동원에게 금품을 제공한 혐의로 지난 3일 검찰에 적발된 정만호 전 청와대 의전비서관의 경우는 대표적으로 세태변화를 읽을 수 있는 사례다.정치권에서는 정 전 비서관의 성격이 주도면밀하고 치밀하다는 점에서 선거법에 철저히 대비할 것이란 관측이 많았다.하지만 그는 자신과 가장 가까웠던 사람이 등에 ‘비수’를 꽂을 줄은 미처 예견치 못했던 모양이다.불법사실을 신고한 사람은 얼마전 해고한 그의 운전기사로 드러났기 때문이다.지난 1일 부인이 3개 사회단체에 각각 10만원씩의 금일봉을 건넨 혐의로 적발돼 결국 후보직을 사퇴한 남궁석 의원의 경우도 정치권에서는 예상치 못한 사례다.남궁 의원은 “매년 그정도씩 성금을 내왔었는데 올해는 마침 선거운동기간에 냈다는 이유로….”라며 고개를 떨궜다. 지난달 13일 춘천의 한 갈빗집에서 열린 면민회 모임에서 모임 부회장인 A씨를 통해 자신에게 유리한 신문기사 복사물을 배부하면서 적극적인 지지를 부탁했다가 적발된 B씨는 바로 이 면민회의 사무총장이었다.평소 이웃으로 가깝게 지내던 회원들중 일부가 ‘눈딱감고’ B씨를 신고한 셈이다. 이같은 살벌한 분위기는 당장 예비후보들에게 충격파로 작용하고 있다.C당의 한 중진의원은 “얼마전까지만해도 당선을 위해서는 어느정도의 불법은 불가피하지 않겠나 하는 생각이었지만,최근 불거진 사례를 보면서 불법은 꿈도 꾸지 말아야겠다는 생각이 든다.”고 털어놨다. 김상연기자 carlos@˝

국회 본회의는 2일 대통령의 특별사면권을 제한하는 내용의 사면법 개정안을 찬성 106표,반대 55표,기권 3표로 통과시켰다.그러나 청와대가 거부권 행사를 검토하는 등 여권이 강력 반발하고 있어 논란이 예상된다. 개정안에 따르면 대통령은 특별사면을 행사하기 1주일 전에 사면 대상자의 명단·죄명·형기 등을 국회에 통보해 그 ‘의견’을 들어야 한다.그러나 ‘의견’을 어떤 절차를 통해 접수할지 등에 대한 규정이 명시되지 않아 시행과정에서 잡음이 우려된다. 국회 법사위 임종훈 수석전문위원은 “의견을 구한다는 것은 본회의 의결을 거친다는 뜻으로 풀이해야 하며,국회가 의견을 내놓지 않을 경우에는 의견이 없는 것으로 간주해야 한다.”고 해석했다.또 “국회의 ‘동의’는 구속력이 있지만 ‘의견’은 구속력이 없어 대통령이 국회 의견에 개의치 않고 사면권을 행사할 수 있다.”고 덧붙였다. 하지만 대통령이 국회가 공식적으로 내놓은 ‘의견’에 반해 사면권을 행사할 경우 ‘의회 무시 처사’라는 여론의 비판이 일 소지가 있다. 이에 따라 노무현 대통령이 부처님오신날인 오는 5월26일에 맞춰 추진 중인 것으로 알려진 대북송금사건 관련자 특별사면에 앞서 국회의 의견 수렴을 놓고 여야간 대치가 예상된다. 노 대통령은 개정 법률안에 거부권을 행사할지를 신중히 검토하기로 했다. 청와대 윤태영 대변인은 “개정안이 정부로 이송된 후 여러가지 사항을 종합적으로 고려해 신중히 판단할 예정”이라고 말했다. 열린우리당도 “대통령의 고유권한을 침해하는 내용인 만큼 노 대통령이 거부권을 행사해야 한다.”는 입장이다. 김상연기자 carlos@˝

지난 2000년 5월30일부터 활동에 들어간 16대 국회는 1일까지 법률안 2502건을 포함해 총 3163건의 안건을 접수,이중 법률안 1700건 등 총 2291건의 안건을 처리했다.이중 가결된 것은 법률안 915건을 비롯해 총 1456건이다. 이에 따라 2일 본회의에서 성매매 알선 등 행위의 처벌 및 방지에 관한 법률안 등 20여건을 처리한다고 하더라도 법률안 780여건을 포함해 800여건의 안건은 처리되지 못한 채 오는 5월 회기종료와 함께 자동폐기될 전망이다. 16대 국회에서는 대표법안 발의자를 명시하게 하는 ‘법안실명제’가 도입돼 의원발의가 1907건으로 15대 국회 1144건,14대 321건,13대 570건 등을 크게 앞질러 역대 최고를 기록했다. 또 입법비율에서도 의원발의 입법이 53.7%로 지난 6대 국회 이후 처음으로 정부제출 입법보다 많았다. 하지만 원안 또는 수정 가결된 의원발의 법안은 491건에 불과,법안확정률이 26%에 그쳐 정부측 제출법안의 확정률(제출법안수 595건,가결 424건) 71.3%에 비해 현저하게 낮았다.이 때문에 의원들의 법안제출이 남발됐다는 지적도 나온다. 또 전자투표제가 2002년 11월7일부터 본격 실시돼 의원들의 표결 참여 및 찬반여부가 공개돼 의원들의 소신과 정책에 대한 평가가 가능해졌고,정기국회 이외에 매월 2·4·6월 임시국회를 자동소집,사실상의 상시국회 체제를 이뤘다. 김상연기자 carlos@˝

국회의원의 절반 이상이 지난해 경제불황 속에서도 재산을 불린 것으로 나타났다.10억원 이상 재산이 늘어난 의원도 5명이나 됐다. 국회 공직자윤리위원회가 27일 의원 269명의 2003년도 재산변동 신고내역을 공개한 결과 145명(54%)은 증가,113명(42%)은 감소했으며,11명은 변동이 없다고 신고했다.2002년도에는 증가가 66%,감소가 32%였다.이번에 1억원 이상 증가는 42명,1억원 이상 감소는 43명이었다. 정몽준 의원이 902억 9800만원으로 증가율 1위를 기록했다.그가 대주주로 있는 현대중공업의 주가가 크게 오른 덕이다.재산총액도 2567억 7500만원으로 부동의 1위를 지켰다.반면 지난해 증가율 1위였던 민주당 이정일 의원은 올해 감소율 1위를 차지했다.자신이 운영하는 전남일보에 토지를 증여한 때문이다.한나라당 민봉기 의원은 지난해 마이너스 4700만원이었으나,올해 850만원이 더 줄어 3년 연속 ‘최빈(最貧)의원’으로 기록됐다.1억원 이상 증가한 42명을 정당별로 보면 한나라당이 24명으로 가장 많고 민주당과 열린우리당이 각각 6명,자민련이 3명,민국당 1명,국민통합21 1명,무소속 1명 등이다.그러나 이같은 수치는 의원들의 신고내용에 따른 것이어서,실제 재산이 늘어난 의원은 더 있을 수도 있다.1억원 이상 감소한 의원은 한나라당이 26명,민주당 5명,열린우리당 9명,자민련 1명,무소속 2명 등이다. ●증가율 2위인 한나라당 임진출 의원은 96년에 13억원으로 신고한 자택을 지난해 35억원에 매각하면서,김진재 의원은 서울 서초동의 32억원짜리 고급주택을 매입하면서 재산이 늘었다. ●대선자금 등 각종 비리에 연루된 것으로 알려진 의원들의 경우 대부분 재산이 감소하거나 소폭 증가했다고 신고했다.이회창 캠프의 자금 총책이었던 한나라당 최돈웅 의원은 7억 1200여만원이 줄었다고 했고,노무현 캠프의 돈줄을 쥐었던 열린우리당 이상수 의원은 1억 3900만원이 감소했다고 신고했다.한나라당 김영일 의원과 열린우리당 김원기 의원은 나란히 1억 500만원이 늘었다고 신고했다.갖가지 비리가 드러나 구속된 김운용 의원은 재산변동이 없다고 신고했다. ●3000㏄급 이상 고급승용차를 구입하거나 7000만원이 넘는 골프회원권을 구입한 의원도 적지 않았다.조부영 국회부의장은 체어맨 승용차를 구입했으며,박관용 국회의장은 골프회원권을 매입했고,한나라당 유흥수 의원 등은 골프회원권을 2개나 사들였다. ●당 대표들 중에서는 민주당 조순형 대표만 1억 1600만원 늘었다.배우자 예금 때문이다.한나라당 최병렬 대표는 3억 5900여만원,열린우리당 정동영 의장은 1000여만원이 줄었다.자민련 김종필 총재는 30만원이 줄었다고 신고했다. 김상연 박정경기자 carlos@˝

여야의 4·15총선 공천작업이 중반을 넘어서고 있다.총선을 49일 남겨놓은 26일 현재 여야는 전국 242개 선거구(15개 증가 전제) 가운데 절반 정도 공천작업을 마쳤다.한나라당은 174명의 공천자를 확정,3당 가운데 가장 발빠른 모습을 보이고 있다.반면 민주당은 90개 지역만 공천을 완료,공천율 37%로 다소 부진한 상황이다.열린우리당은 절반 정도(42%)인 102명의 공천을 마쳤다.3당의 공천 상황을 점검한다. ●민주 19명중 1명도 없어 시민단체의 낙천운동이 실제 정당 공천에 별 영향을 미치지 않는 점이 이번 17대 총선 공천의 최대 특징으로 꼽힌다.아직 절반 정도 남아 있는 만큼 좀 더 지켜봐야겠으나 무엇보다 한나라당과 민주당이 낙천운동과 관계없이 독자적인 기준으로 공천작업을 진행하기 때문으로 분석된다. 한나라당은 현역의원 31명이 총선시민연대의 낙천대상자로 꼽혔으나 이양희·박명환·박주천 의원 등 3명만 탈락했다.반면 홍준표·김원길·정형근·김무성·이경재·홍문종·함석재·전용학·이상배·김기춘 의원 등 11명은 공천을 받았다.지금까지 공천에서 탈락한 현역의원은 모두 14명이다. 민주당은 현역의원 19명이 낙천대상이나 박병윤·유용태·유재규·이용삼·이희규·한화갑 의원 등 6명이 공천을 받았다.공천신청을 포기한 김방림 의원과 불출마를 선언한 장재식 의원을 제외한 나머지 인사들도 심사가 진행 중이어서 낙천대상 중 탈락자는 1명도 없는 상황이다. 열린우리당은 낙천대상자 명단에 오른 13명 가운데 송영길 의원과 김정길 상임중앙위원,주승용 전 여수시장 등 3명을 공천했다.안덕수 전 농림부 차관보와 김호복 전 대전지방국세청장,이윤석 전 전남도의회 의장 등 3명은 공천 대상에서 뺐다.나머지 7명은 결정을 보류했다. ●공천탈락자 반발로 몸살 한나라당은 공천 초기부터 사천(私薦)논란이 끊이지 않았다.최병렬 대표와 가까운 인사들이 주축이 된 ‘한국의 길’ 회원들이 깜짝 공천 대상이 되면서 논란이 본격화했다.이회창 전 총재와 가까웠거나 서청원 전 대표의 계보로 분류되는 인사들이 줄줄이 탈락하자 반발은 더욱 거세지고 있다.박시균·박종웅 의원 등 탈당 의원들도 늘고 있다.박승국·박시균·박세환 의원 등 탈락자 30여명은 대구·경북을 중심으로 ‘무소속 연대’를 구성한다는 방침이어서 제2의 ‘민국당’이 재연될 가능성을 열어 놓았다. 민주당은 낙천자들의 반발보다는 기존 공천자에 대한 불만으로 내분을 겪는 상황이다.하지만 당 지도부는 당헌당규에 따른 공정한 공천임을 강조하며 기존 방향대로 공천작업을 진행한다는 방침을 굽히지 않고 있다. 열린우리당도 탈락자들의 반발이 확산될 조짐이다.특히 공천을 받은 후보의 90.2%인 92명이 경선없이 확정되면서 경선 희망자들의 조직적 반발 움직임이 나타나고 있다.권기홍 전 노동장관과 유인태 전 청와대 정무수석이 단일후보로 확정된 경북 경산·청도와 서울 도봉을 지역에 공천을 신청한 정재학·이호윤씨 등은 당사 앞에서 단식농성을 벌이며 경선에서 원천 배제된 후보들을 모아 전국 비상대책위원회를 구성,조직적으로 대응할 태세다. ●빅매치 수도권에 집중 중량급 인사들의 혈전이 수도권과 영·호남 곳곳에서 펼쳐지게 됐다. 서울에서는 도봉을과 구로을,강서갑 등이 관심지역.도봉을에는 유인태 전 정무수석이 현역 민주당 설훈 의원에게 도전장을 던졌다.구로을에서는 국민의 정부 시절 각료를 지낸 이태복(민주당) 전 복지부장관과 김한길(열린우리당) 전 문화부장관,여기에 한나라당 이승철 의원의 3파전이 펼쳐진다.강서갑에서는 굿머니 사건 폭로로 주가를 올린 민주당 조재환 의원과 열린우리당 신기남 의원이 맞붙는다. 경기 의정부에서는 한나라당 홍문종 의원과 문희상(열린우리당) 전 청와대 비서실장의 두번째 리턴매치가 펼쳐진다. 영남권에서는 한나라당과 열린우리당간 대결이 예상된다.부산에선 중동(정의화-이해성),사상(권철현-정윤재),부산진갑(김병호-조영동) 등이 관심지역이다.경남 남해·하동에선 한나라당 박희태 전 대표와 김두관(열린우리당) 전 행자부 장관이 일전을 치른다. 민주당과 열린우리당의 열전이 예상되는 호남은 공천작업이 다소 지연되고 있다. 진경호 이지운 김상연기자 jade@˝

열린우리당은 25일 4·15총선 단일후보 공천지역 26곳과 전략지역 22곳,경선지역 39곳 등을 추가로 확정·발표했다. 공천신청 후보가 사실상 1명밖에 없는 ‘단일후보지역’은 서울 성동(임종석)과 부산 중동(이해성), 대구 동(이강철), 부천 소사(김만수), 전주 완산(장영달) 등으로, 이미 확정된 46곳까지 합쳐 현재까지 모두 72곳에 이른다. 외부영입 인사를 하향식으로 공천한 ‘전략지역’은 수원 영통(김진표)과 부산진갑(조영동),서울 동작을(이계안),서울 도봉을(유인태),대구 수성을(윤덕홍) 등으로,기왕에 확정된 곳까지 합쳐 38곳으로 늘었다.서울 영등포을 등 경선으로 후보를 확정할 지역은 이날까지 모두 75곳이 됐다. 이로써 ‘공천방식’이 확정된 지역은 모두 185곳이 됐으며,공천자가 사실상 확정된 지역구는 경선이 끝난 지역을 포함,102곳으로 늘어났다.열린우리당은 다음달 첫째주까지 나머지 지역에 대한 공천방식과 공천자를 확정할 계획이다.정동영(전주덕진) 의장의 종로 공천 여부도 이때까지 결정될 것으로 보인다. 열린우리당은 총선시민연대의 낙천·낙선대상 명단에 오른 소속 의원 13명 가운데 송영길(인천 계양) 의원과 김정길(부산 영도) 상임중앙위원,주승용(전남 여수) 전 여수시장에 대해 공천후보자격을 부여하기로 결정했다. 한편 지난해 12월 한나라당을 탈당,전국구 의원직을 상실한 김홍신 전 의원이 곧 열린우리당에 입당할 것이라고 김한길 총선기획단장이 말했다. 김상연기자 carlos@˝

중앙선관위는 최근 빈발하는 선거법 위반사례를 보도자료로 배포,출마 예정자들의 주위를 환기시켰다. ●사례1 모정당 A선거구 입후보예정자 김모씨는 지난해 12월11일 한 웨딩홀에서 연구소 창립행사를 개최,선거구민 600여명에게 180만원어치의 다과를 제공하고 학력·경력을 담은 홍보물을 배부. ●사례2 모정당 B선거구 입후보예정자 이모씨의 측근인 김모씨는 지난달 12일 후원회를 개최하면서 초청장에 경력 등을 실어 1만2000여명에게 보내고 지구당위원장 홍보 현수막을 내걸었으며,참석자들에게 후원금 납부여부에 관계없이 식사를 제공하고 연예인을 초청. ●사례3 모정당 C선거구 입후보예정자 박모씨는 지난달 8일 자신의 캐리커처와 선전문구를 담은 연하장을 선거구민 5만여명에게 보내고,지난해 12월부터 올 1월까지 여러번에 걸쳐 선거구내의 시장,지하철역 등에서 “박○○은 깨끗합니다.”라고 인사. ●사례4 모정당 D선거구 입후보예정자 최모씨는 지난해 12월31일 8000부가 배부되는 선거구내 지역신문에 성명·공약·학력·경력 등과 자신이 운영하는 연구소의 활동내용을 전면광고로 싣고 선거구민인 연구소회원 180여명에게 입후보 예정임을 알리고 지지와 관심을 가져달라며 회원들을 동별로 조직화. ●사례5 모정당 E선거구 입후보예정자 정모씨의 지구당원인 박모씨는 지난달 9일 선거구내 음식점에서 열린 한국여성정치연맹 서구지부 정기모임에서 23명의 참석자에게 입당을 권유하면서 대가로 8600원어치의 커피 선물세트 23개를 제공. ●사례6 모정당 F선거구 입후보예정자 류모씨는 지난해 12월26일 지구당 자문위원 임모씨와 함께 선거구내 18개 자율방범대를 순방하며 라면과 음료수 60여만원어치를 제공. ●사례7 모정당 G선거구 입후보예정자 윤모씨는 올 1월14일 구민회관에서 ‘○○포럼’ 발족식을 개최하면서 자신을 지지하는 내용이 게재된 초청장 2000여부를 제작,1100여 통을 발송하고 잔여분은 행사에 참석한 선거구민 1000여명에게 배부.김상연기자 carlos@˝

19일 관훈클럽 초청 토론회에 나온 열린우리당 정동영 의장은 여러번 ‘쓴웃음’을 지었다.지난달 11일 의장 취임 이후 그가 의욕적으로 추진해온 ‘민생행보’에 대해,패널들이 “인기영합적 이벤트가 아니냐.”며 집요하게 물고 늘어졌기 때문이다.3시간 넘게 질의응답이 이뤄졌지만 유머나 폭소는 한 차례도 들리지 않을 정도로 분위기는 숨막혔다. ●3시간동안 유머·폭소 전혀 없어 “16대 국회의원들의 본회의 전자투표 참여율이 평균 62.8%인데,정 의장은 28.1%로 최하위권이다.직무유기 아니냐.”는 질문이 초반부터 나오면서 정 의장의 얼굴은 굳어졌다.그는 꼼짝없이 “죄송하다.”고 사과한 뒤 “당무에 시간을 빼앗겨 그렇게 됐다.”고 무마에 나섰다. 그러나 패널들은 정 의장이 최근 국회의 이라크 파병안 및 FTA비준안 처리 지연을 비판한 데 대해서도 “그러는 정 의장은 여당 대표로서 얼마나 노력했나.자가당착 아니냐.”고 몰아붙였다.정 의장은 “신문에는 안났지만 열심히 토론했다.”고 해명했다. 패널들이 “TV기자 출신답게 재래시장처럼 TV에 나올 만한 곳만 돌아다니는데 선거용 아니냐.”고 따지자 정 의장은 “TV에 안나온 곳도 열심히 갔다.특히 서민생활의 핵심인 재래시장을 정치권이 껴안고 뒹굴어야 한다.”고 받았다.그러나 패널들은 “재래시장 문제는 유통구조적인 해결법으로 접근해야지,국회에 재래시장 대표를 모아놓고 목소리를 높이는 것은 정치적 선전선동 아니냐.”고 물고 늘어졌고,정 의장은 “정치권이 재래시장을 끌어안는 게 나쁜 일인가.”라고 항변했다. 정 의장은 “2002년 대선후보경선때 쓴 자금을 공개해 달라.”는 요청에는 “합법적 테두리에서 썼다.거지선거나 다름 없었다.”는 말로 대신하며 끝내 공개를 거부했다. ●민간아파트 분양가 공개 반대 한편 정 의장은 “이번 총선에서 우리당의 최소 목표는 대통령탄핵 저지선인 100석이며,이를 달성하지 못하면 승리라고 볼 수 없다.”면서 “승리하지 못하면 당연히 (의장직을) 물러날 것”이라고 말했다.100석을 달성하면 노무현 대통령이 재신임된 것으로 본다는 입장도 밝혔다.불법 대선자금에 연루된 기업인 처벌에 대해서는 “기업 입장에선 주지 않으면 당할까봐 준 것인 만큼 정상이 참작돼야 한다.”며 반대입장을 취했다.재벌의 출자총액제한제도 폐지에는 찬성하나,민간 아파트 분양가 공개에는 반대한다는 입장도 밝혔다.지역구를 전주에서 서울 종로로 이전하는 문제에 대해서는 “전주를 떠날 생각은 없으나,당 공직후보자선정위원회에서 결정하면 따르겠다.”고 했다. 김상연기자 carlos@˝

국회 정개특위는 18일 전체회의를 열어 ‘여성전용선거구’제 도입 여부를 놓고 논쟁을 벌였으나, 여야 구분없이 소신에 따라 찬·반 양론이 엇갈려 결론을 내지 못했다. 한나라당 정의화 의원은 “선거가 두달도 남지 않은 시점에 위헌소지가 있는 이런 안을 다루는 것은 졸속입법의 우려가 있다.”고 부정적 입장을 밝혔다. 열린우리당 정장선 의원도 “현실적으로 이번 총선에서는 비례대표 여성 공천을 확대하는 방향으로 여성 정치인 비율을 10%수준으로 높이는 게 바람직하며,급작스럽게 선진국 수준인 20%로 끌어올리는 것은 부작용이 우려된다.”고 가세했다. 그러나 한나라당 손희정 의원은 “비례대표에 의한 여성의 정계 진출은 한계가 있으며,지역구에서 당선돼야 지역대표성을 가질 수 있다.”고 반박했다. 열린우리당 유시민 의원도 “이 제도는 특정 정파에 유리한 것이 아닌 만큼 여성의 정치 참여를 확실히 보장하는 차원에서 도입해야 한다.”고 주장했고,김성호 의원은 “이 제도야말로 현실적으로 여성의 정치 참여를 확대시킬 수 있는 유일한 방안이다.”고 강조했다. 그러나 민주당 황창주 의원은 “위헌소지가 있는 법안을 굳이 만들 바에는 차라리 각당이 정치적 합의로 특정 지역구에 여성들만 출마시키는 방안을 강구하는 게 낫다.”고 반대했다.김성순 의원도 “민주당 당론은 찬성이지만,나는 개인적으로 반대다.”고 밝혔다. 이날 회의에서는 또 기존에 합의했던 ‘선거구 인구 상·하한선’을 놓고서도 다시 논란이 일었는데,이 역시 결론을 내지 못했다. 이에 따라 정치개혁 관련 법안의 본회의 처리는 다음주 이후에나 이뤄질 것으로 예상된다. 한나라당·민주당·자민련은 하한선 ‘10만 5000명’은 반드시 지키되 상한선 ‘31만 5000명’은 기술적으로 불가피할 경우 반드시 지키지 않아도 된다는 쪽으로 보완하자고 주장했다. 반면 열린우리당 의원들은 “하한선만 묶어두려는 것은 인구수가 적은 지역구의 통폐합을 막아 기득권을 지키려는 의도”라고 반발했다. 김상연기자 carlos@˝

국가정보원에 이어 국군 기무사령부까지 기자들의 통화 내역을 조회한 것으로 확인돼 파문이 일고 있다.특히 국가안전보장회의(NSC)의 부인에도 불구,통화내역 조회를 의뢰한 주체가 NSC 사무처라는 주장이 수그러지지 않고 있다. 기무사 관계자는 17일 “한국일보가 지난해 5월28일 보도한 서해교전 관련 기사가 2급 군사기밀 문건임을 확인,기사 작성자인 김모 기자는 물론 국방부 내 문건 관련자들을 대상으로 통화 내역을 조회했다.”고 밝혔다.이 관계자는“휴대·집 전화의 착·발신 자료 등이었다.”면서 조사 결과 김 기자에게 군사기밀 문건을 넘겨준 국방부 소속 현역 소령,군무원 등 2명을 군사기밀보호법 위반으로 중징계(정직 3개월) 조치했다.”고 밝혔다. 이 관계자는 그러나 “통화내역 조회는 자체적으로 한 것”이라며 NSC의 지시를 받지 않았다고 강조했다.기밀이 유출됐을 경우 군사기밀보호법에 따라 조사해야 할 책무가 기무사에 있으며,서울지검 검사장의 승인 아래 적법하게 조회했다는 것이다. 한국일보는 당시 “2002년 6월 서해교전에 대해 국방부와 합참이 ‘북한의 치밀한 계획에 의한 선제기습’이라고 했으나,정보당국은 우발충돌로 결론을 내렸다.”고 보도했었다. 앞서 한나라당 홍문종 의원은 국회 통일외교안보분야 대정부 질문에서 “이종석 NSC사무차장이 국민일보 기자와 한국일보 기자에 대한 통화내역 조회를 국정원에 구두로 요청했다.”고 주장했다.이에 대해 고건 총리는 “잘 모르겠다.아는 바 없다.”며 “확인해보고 판단하겠다.”고만 답했다.그러나 NSC는 이지현 공보관 명의의 보도자료를 내 “한국일보 기자가 누구를 지칭하는 것인지 알지 못하며 국정원에 통화내역 조회를 의뢰하지 않았다.”면서 “이 차장이 1월 국민일보 보도와 관련해 통화기록 조회를 요청했다는 주장도 사실이 아니다.”며 유감을 표명했다. 이에 앞서 과학기술정보위가 SK텔레콤 등 이동통신업체 3사를 대상으로 실시하려던 통화내역 제공 현장검증도 무산됐다.한나라당 권영세·민주당 박상희·열린우리당 남궁석 의원 등으로 구성된 현장검증반은 국민일보 기자의 통화 내역을 국정원이 조회,정부에 제공한 것과 관련,SK텔레콤 등을 차례로 방문해 조회 요청서 등의 열람을 요구했으나,통신사들은 개인정보 누출로 직결된다며 이를 거부했다. 김수정 김상연기자 crystal@˝

16일 국회 정치분야 대정부 질문에서 여야는 서로 관권선거를 일삼고 있다며 비난을 주고받았다. 한나라당과 민주당은 노무현 대통령이 국무위원 등을 무분별하게 총선에 내보내고,선심성 공약을 남발하는 등 관권선거를 하고 있다고 비판했다. 반면 열린우리당은 지방자치단체장의 절대다수를 차지하고 있는 한나라당과 민주당 소속 단체장들의 ‘역(逆)관권선거’가 우려된다고 주장했다. 한나라당 박종희 의원은 “천도(遷都) 발언과 일자리 35만개 창출 등 대통령이 직접 전국을 돌며 표를 모으기 위해 정략적인 총선용 공약을 마구 남발하는 신(新)관권선거를 하고 있다.”고 주장했다.박진 의원은 “민생경제는 실종되고 나라는 거덜나고 있는데 노 대통령은 총선지상주의에 빠져 열린우리당의 총선기획단장을 자처하고 있다.”면서 “특히 무분별한 총선 차출로 인해 청와대는 물론 정부부처의 시스템이 붕괴되고 행정의 공동화 현상이 나타나고 있다.”고 지적했다. 남경필 의원도 “청와대와 권력기관이 불순한 정치적 의도로 선거사범 단속권을 남용한다면 이는 공명선거를 가장한 ‘신(新)공안통치’이며,권력에 의해 민심이 왜곡되는 권위주의 시절의 잘못된 관행이 되살아날 수도 있다.”고 비판했다. 민주당 김경천 의원은 “중앙선관위가 대통령에게 공명선거 협조를 요청한 것은 사실상 대통령의 선거개입을 인정한 것으로,총리는 공명선거 정착을 위해 정치적 발언을 자제할 것을 대통령에게 건의해야 한다.”고 촉구했다.이윤수 의원도 “시민단체들이 남을 근거없이 비방하고 유언비어를 살포하는 불법적인 선거운동을 하고 있다.”면서 “시민단체의 순수성을 이용한 관권·부정선거를 중단해야 한다.”고 가세했다. 반면 열린우리당 이호웅 의원은 “2002년 지방선거 결과,16개 시·도지사 중 한나라당 11명·민주당 3명,232개 기초단체장 중 한나라당 140명·민주당 44명·자민련 16명을 차지하고 있는 데서 알 수 있듯이 한나라당은 전국의 지방정부 또한 독점하고 있다.”면서 “역 관권선거가 우려되고 있다.”고 주장했다. 김상연기자 carlos@˝

오는 4월15일 17대 총선 투표장에 들어가는 유권자들은 예전보다 ‘고민 거리’가 늘었다.정당사상 처음으로 ‘1인2표 정당명부식 비례대표 투표제’가 도입됐기 때문이다. 이 제도는 종전처럼 지역구 출마 후보에게 1표를 던지는 것과는 별도로,자신이 지지하는 정당에 따로 1표를 투표하는 것이다.1인당 2표씩을 행사하는 셈이다.16대까지는 정당별로 지역구 후보자들의 득표수를 합산,그 순위에 따라 정당에 비례대표 의석을 자동 배분했는데,17대부터는 지역구 투표와 비례대표 정당투표를 분리한 것이다.40석 안팎인 비례대표 의원 선출에 표심을 좀더 정확히 반영키 위해 도입된 제도다. 그렇다면 이 제도는 어느 당에 유리하게 작용할까.전문가들의 의견을 종합하면 “한나라당·민주당·열린우리당 등 유력정당에 미치는 유불리는 크지 않고,군소정당에 다소 유리하게 작용할 것”이란 관측이 대세다. 유력정당에 대한 ‘충성도’가 높은 유권자일수록 지역구와 비례대표 투표를 일치시킬 확률이 높다는 것이다.즉,A당에 대한 충성도가 높은 유권자는 경쟁관계의 당에 대한 견제심리 때문에 지역구 투표를 A당의 B후보에게 하고,비례대표 투표도 A당을 찍어 표를 몰아준다는 것이다. 그러나 충성도가 낮은 유권자는 ‘권한 증대 욕구’가 작용,지역구 투표는 유력정당에 하더라도 비례대표 투표는 군소정당에 ‘선심쓰듯’ 1표를 던질 만하다는 분석이다. 그렇기 때문에 이 제도에 가장 반색하는 쪽은 민주노동당을 비롯한 진보성향의 군소정당들이다.지역 구도 때문에 번번이 국회 문턱에서 진입이 좌절됐던 민노당은 17대 국회에서는 지역구는 별개로 하더라도 비례대표 의석 확보를 기정사실화하고 있다. 현행 법에 따르면 비례대표 의석의 경우 득표율 3% 이상 5% 미만 정당에 우선 배분하고,나머지 5% 이상 정당 중 의석이 많은 순으로 배분한다.민노당 관계자는 “최근 여론조사 결과 민노당 지지율이 5%를 넘는 것으로 나온다.”면서 비례대표 의석 확보를 자신했다. 김상연기자 carlos@˝

15일로 17대 총선 D-60일이 됐다.이에 따라 각 당은 선거대책위 발족을 서두르는 등 본격적인 총선채비에 나섰다.총선 준비 상황과 전략을 점검한다. ●한나라당 총선 목표치를 ‘과반의석’에서 ‘원내1당’으로 하향조정했다.불법대선자금 수사와 서청원 의원 석방 등에 따른 여론 악화로 당 안팎의 상황이 여의치 않다는 판단에서다.최병렬 대표의 ‘확실한 1당’은 130∼140석쯤으로 받아들여지고 있다.현재 총 의석은 273석이다. 하지만 당내에서는 ‘원내 1당’ 목표를 달성하기 쉽지 않다는 위기감도 적지 않다.이에 따라 젊고 참신한 인물들로 짜여진 선대위를 조기에 출범시켜 ‘차떼기당’의 오명을 하루빨리 벗어야 한다는 목소리가 높다.총선을 현 정권에 대한 중간평가로 규정,노무현 대통령 친인척·측근 비리와 참여정부의 실정을 집중 부각시키는 한편 분권형 대통령제 개헌 등을 내세워 수권정당의 이미지를 강화한다는 방침이다. ●민주당 전통적 지지기반인 호남에서의 우위와 수도권에서의 선전을 바탕으로 원내 2당을 유지한다는 목표를 세워놓고 있다.이를 위해 비례대표를 포함,90석을 확보하겠다는 방침이다.조순형 대표의 대구 당선에도 심혈을 쏟고 있다.김영환 상임중앙위원은 “지지기반이 확고한 우리와 달리 열린우리당은 차점낙선자 속출로 정당투표에선 2위를 차지하더라도 의석수에서는 3위를 면치 못할 것”이라고 주장했다. 그러나 당내에서는 호남 표를 열린우리당과 양분하면서 자칫 30∼40석 안팎의 군소정당으로 전락할지도 모른다는 위기감이 적지 않다.광주와 전남·북의 전체 의석이 29개에 불과한 터에 수도권에서 나머지 목표치를 달성하기가 쉽지 않다는 판단인 것이다.강운태 사무총장은 “이번 총선을 부패 대 반부패,사이비개혁 대 진짜 개혁의 대결구도로 몰아갈 것”이라며 “주말쯤 선대위를 출범시켜 당을 총선체제로 전환할 것”이라고 말했다. ●열린우리당 수도권과 충청권 압승으로 원내 과반 1당을 차지한다는 목표다.영남권은 부산·경남에서 10∼15석,대구·경북에서 4∼5석 확보를 기대한다. 이를 위해 이번 총선을 ‘새로운 정치세력’과 ‘반개혁 정치세력’ 구도로 설정,열린우리당과 한나라당간 대립전선을 구축한다는 방침이다. 이달 말쯤 선대위 체제로 전환하고,경선을 다음달 초까지 대부분 마무리할 계획이다.선대위원장은 정동영 의장과 김근태 원내대표가 ‘투톱’으로 맡는 방안과 이들 중 1명이 대학총장 또는 시민단체 대표 등 외부인사와 공동선대위원장을 맡는 방안이 검토되고 있다.김한길 총선기획단장은 “150석 이상을 확보하고,최악의 경우 지역구 100석은 확보할 것”이라고 말했다. ●자민련·민노당 원내교섭단체(20석)를 구성,17대 국회의 ‘캐스팅 보트’를 쥐겠다는 목표다.한나라당의 퇴조로 아성인 대전·충남은 물론 충북에서도 선전할 수 있다는 판단이다. 민주노동당도 원내 진출을 자신한다.정당투표에서 최소 10% 이상 얻어 5∼7석을 확보하고,지역구에서 7∼8석을 얻으면 최대 15석까지도 가능하다는 주장이다.‘부패심판,유일 진보정당’이라는 점을 적극 부각시킨다는 방침이다.보육세,무상교육 등 파격적 정책을 준비하고 있다. 진경호 이지운 김상연기자 jade@˝

열린우리당이 13일 ‘4년 중임 대통령제 개헌 추진’을 총선 핵심공약으로 검토하겠다는 자료를 냈다가 파문이 일자 몇 시간 만에 취소하는 소동을 빚었다. 우리당 정책위원회는 이날 총선공약 확정을 위한 정책위원회 워크숍을 앞두고 마련한 내부자료에서 “2007년 12월에 대선과 총선을 동시에 실시하고 대통령 4년 중임제로 개헌을 추진하기로 했다.”고 밝혔다. 그러나 이같은 소식이 일부 언론에 보도되면서 논란이 확산될 조짐을 보이자 우리당은 “자료가 잘못 나간 것”이라며 부랴부랴 진화에 나섰다. 유은혜 부대변인은 “실무자가 지도부의 확인 결재를 거치지 않고 개인적 아이디어 차원에서 워크숍 토의 항목을 광범위하게 열거한 것일 뿐”이라고 해명한 뒤 “우리당은 총선 때까지 개헌 문제를 검토하거나 공약으로 정할 계획이 전혀 없다.”고 못박았다. 정동영 의장도 “이번 선거에서는 낡은 정치세력과의 싸움에 온 힘을 집결할 것이며 총선전에는 개헌문제를 거론하지 않을 것”이라고 박영선 대변인을 통해 밝혔다. 앞서 정 의장은 2002년 1월 당시 민주당 김근태·정대철,한나라당 이부영·김덕룡 의원 등 개혁파 여야 중진들과 함께 ‘대통령 4년 중임제’ 추진을 본격화하기로 의견을 모은 바 있다. 한편 우리당은 이날 워크숍에서 불법정치자금 국고환수 특별법 제정,불법비리 단체장과 국회의원 등에 대한 국민소환제,국회의원의 면책특권 제한,수사중인 사건에 대한 청문회·국정조사·특검제 원천금지 제도화 등의 총선공약을 정했다. 또 ▲투자활성화를 통한 성장잠재력 확충 ▲잠재신용불량자 지원 별도 프로그램 마련 ▲중소벤처기업 투자회사법 제정 ▲청년실업해소 프로그램 시행 ▲수도권 관리정책 수립 ▲남북경협 중소기업 지원 대책 등의 공약도 확정했다. 김상연기자 carlos@˝

12일 열린 법사위 청문회에 증인으로 나온 김진희씨가 열린우리당 신계륜 의원에 관한 의혹을 확인하는 ‘증언’을 했지만,신 의원은 거듭 부인했다. 오전 의원총회장 밖에서 기자들과 맞닥뜨린 신 의원은 김씨의 증언에 대해 “황당무계한 소리”라고 일축했다. 다만 신 의원은 ‘김영훈 굿머니 대표와 아는 사이인가.’라는 질문에 “알기는 안다.”고 답했다.그러면서도 “조재환 의원이 의혹을 제기한 시점에 그 사람과 통화한 적도 만난 적도 없다.”고 손을 저으면서 서둘러 자리를 떴다. 신 의원은 이날 오후 기자실에 배포한 보도자료에서 “2002년 9월부터 2003년 2월25일까지 노무현 대통령후보 비서실장 등을 지내는 동안 대선자금이나 당선축하금은 단돈 1원도 받지 않았다.”고 반박했다. 또 “김진희 증인의 진술도 의원들의 질문마다 바뀌고,누가 뭐라고 했다더라 식의 소문에 입각한 주장인 데다,돈을 가방에 넣는 것을 봤다고 증언하면서도 어디에 전달됐는지는 알 수 없다고 횡설수설하고 있어 논평할 가치가 없다.”고 강조했다. 김상연기자 carlos@˝