서울시의 민원처리 기간이 크게 단축된 것으로 나타났다. 서울시는 올 1·4분기에 처리기간 3일 이상의 민원 11만 5010건에 대해 처리 실태를 조사한 결과, 처리기간이 평균 12.6일(법정처리기간)에서 6.8일(단축률 53.9%)로 줄었다고 16일 밝혔다. 이는 민원을 종합적이고 일괄적으로 관리하는 다산프로젝트를 지난 4월부터 실시한 뒤 처음 목표한 단축률 19.4%를 크게 웃도는 성과를 거둔 것으로 평가된다. 행정자치부의 민원사무 처리 기준에 따른 법정처리기간이 24개월인 ‘도시계획시설 부지매수 청구’는 처리된 7건의 평균 처리기간이 12개월로 준 것으로 나타났다. 처리기간이 10일인 ‘전기공사업 등록신청(74건)’은 7일로,‘정보공개청구(340건)’가 5.6일로,‘복합운송주선업 등록신청(109건)’이 4일로 각각 줄었다. 이와 함께 처리기간 3일 미만인 26종의 민원에 대해서는 ▲처리기간이 1일로 줄었더라도→즉시 처리(3시간내 처리)로 ▲처리기간이 2일로 줄었더라도→1일로 한 단계 더 단축하기로 했다. 접수된 민원 가운데 ‘간호조무사 자격증 신청’이 1814건으로 가장 많았다. 서울시 관계자는 “민원 단축에 따른 경제효과는 연간 2400억원에 이른다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

자치구의 여권발급 업무가 ‘고품격 서비스’로 거듭나고 있다. 송파구가 여권발급 초스피드시대를 연 이후 일반여권의 경우 발급기간이 평균 4일로 단축된 것은 기본이고 이제는 야간처리는 물론 ‘공짜 배달 서비스’마저 등장했다. 여름 휴가철을 맞은 요즘 과거 신문지상을 장식하던 ‘여권대란’이란 용어는 완전히 사라졌다. ●마감시간 연장, 무료 배달 16일 서울시와 각 자치구에 따르면 구로구는 18일부터 외출이 불편한 노인과 장애인을 대상으로 여권을 무료로 집까지 배달해 주기로 했다. 만 65세 이상 노인이나 1·2등급 장애인은 여권을 신청할 때 배달을 원하는 날짜와 시간, 장소 등을 적어두면 여권을 앉아서 받을 수 있다. 다른 자치구도 여권 배달 서비스를 하고 있지만, 배달료를 1960(등기)∼3000원(택배)을 받고 있다. 구로구 관계자는 “서비스 대상이 될 만한 노인과 장애인의 여권발급 건수를 표본조사했더니 일반인의 0.7%에 불과해 직접 배달이 가능한 것으로 판단했다.”고 말했다. ●동사무소서 신청 및 발급 가능 광진구는 지난 12일부터 직장인, 학생 등을 위한 ‘맞춤형 서비스’를 시행하고 있다. 여권발급 마감시간을 매일 오후 6시에서 8시까지 두 시간 연장했다. 신청 시간도 매월 2·4째주 목요일에는 오후 8시까지 늘렸다. 강남구는 구청 여권과뿐만이 아니라 26개 전 동사무소에서도 여권 신청 및 발급이 가능하다. 또 구청에 노약자와 장애인을 위한 전용창구를 마련, 즉시 신청과 발급이 가능하도록 했다. 아울러 모든 자치구에서는 인터넷으로 발급신청을 받고 있다. 따라서 택배발급을 신청했다면 본인 서명과 서류를 제출하기 위해 구청을 단 한 차례만 방문하면 ‘발급 OK’이다. ●신혼여행 때도 긴급여권 발부 송파구가 단 3시간 만에 발행해 주고 있는 긴급 여권은 자치구별로 공익업무, 유학생, 기업인, 신혼부부 등 기준에 따라 즉시 발급의 혜택을 주고 있기 때문에 사전 확인이 필요하다. 일반 여권의 경우 18개 자치구 모두 신청 후 4일 안에 발급하고 있다. 규정 인력 이상의 직원들을 여권 업무에 투입했기 때문이다. 접수 및 심사→발급→판독→교부 등 4단계 절차를 각 하루씩 처리한다. 서울시는 발급 기간을 단축했다고 해도 다음 달 초까지 성수기에 신청이 폭주하면 비상발급시스템을 가동하기로 했다. 즉 신청건수가 하루 기준량(1만 1240건)을 연속 3일 초과하면 여행사들이 단체로 접수하는 여권(하루 1000여건)을 떼어내 외교통상부에서 직접 처리하도록 했다. 기준량을 연속 4일 이상 초과하면 구청에 서울시 인력이 긴급 투입된다. 충남 등 지방에서도 ‘3일 발급 체계’를 구축했으나 지역 주민을 제외한 서울 시민 등에게는 7일 이상 걸릴 수 있기 때문에 확인이 필요하다. 여권발급은 편리해졌으나 정부의 여권 관리는 더욱 엄격해졌다. 이번 시즌부터 5년 동안 두 차례 이상 여권을 분실하는 사람은 매매 가능성 때문에 경찰의 수사를 받으며, 수사가 진행되는 1개월 이상은 재발급이 불가능한 점을 유념해야 한다. 김경운 김경두기자 kkwoon@seoul.co.kr

노인치매의 공공진료 시대가 열린다. 서울시는 16일 문을 여는 성동구 치매지원센터를 포함, 이달 말까지 치매지원센터 4곳을 운영하기로 했다. 치매환자를 위한 노인요양센터도 올해 안에 8곳으로 늘어나는 것을 비롯,2010년까지 ‘1개 자치구,1개 치매지원센터’ 체제를 갖출 예정이다. ●성동구에 지원센터 2호점 오늘 개소 15일 서울시에 따르면 성동구 치매지원센터가 16일 서울 성동구 성수1가동 685 광명빌딩에서 개소식을 갖는다. 지난달 27일 문을 연 성북구에 이어 치매지원센터 2호점이다. 성동구 치매지원센터에는 조기치매 검진실, 인지기능검진실, 상담실, 교육실, 모래놀이 교실, 음악·미술·원예교실 및 동물 로봇 교실 등이 마련돼 있다. 한양대병원의 지원을 받아 성동구보건소가 운영하면서 의사, 간호사, 사회복지사 등 의료진 9명이 항상 대기한다. 치매지원센터는 지역 주민을 위한 치매 예방, 무료 검진, 환자 등록관리, 재활지원 등의 서비스를 제공한다. 지역의 65세 이상 노인이면 조기검진→정밀검진→감별검진 등을 무료로 받을 수 있다. 저소득층은 간단한 치료비도 무료 혜택을 받는다. 지원센터에서 중증 환자로 판명되면 서울 강남구 삼성동에 있는 ‘광역치매센터’의 진단에 따라 민간 병원에서 본격적인 치료를 받도록 한다. 지원센터는 또 일반 주민을 상대로 한 예방활동과 환자의 재활도 돕는다. 이달 말까지 마포구와 강동구에서 3,4호점이 잇따라 오픈한다. ●예방에서 검진, 진료, 요양까지 서울에 거주하는 치매노인은 모두 6만 2500여명으로 추산된다. 하지만 병원에 등록된 환자는 1658명(지난해말 기준)에 불과하다. 나머지는 집안에 방치되고 있다. 이에 따라 지난해 말 서울대병원 강남 분원에 광역치매센터를 개소했다. 광역센터는 지역별 지원센터를 총괄하면서 치료 및 관리 프로그램을 개발하도록 했다. 아울러 25개 자치구에 노인요양센터(실버센터)를 만들면서 치매노인을 집중적으로 수용하기로 했다. 실버센터는 민간 시설보다 3분의1 비용(월 72만원선)으로 노인 100∼300명을 수용할 수 있도록 했다. 실버센터는 올해 안에 영등포·강동·노원·용산 등 4곳에 더 생긴다. 서울시 관계자는 “치매는 가족들이 환자보호에 애를 먹고, 환자가 나날이 늘고 있는 노인성 질환이라 서울시가 예방과 진료, 요양까지 보호책임을 맡기로 했다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

앞으로 서울시 공무원은 직무와 관련성이 있는 외부 강연을 할 수 없다. 홍보성 강연도 사전에 신고, 허가를 얻어야 한다. 서울시는 15일 이같은 내용의 새 공무원행동강령을 8월부터 시행한다고 밝혔다. 이는 최근 본청과 구청 간부 4명이 부동산관련 사설학원 강연에서 개발계획을 유출했다는 지적과 관련된 조치다. 새 행동강령은 시정설명 및 홍보와 관계없는 외부 강연은 영리 행위로 간주해 ‘겸직 허가(지방공무원 복무규정 제11조) 금지’ 차원에서 불허하되 사안에 따라 사전 허가를 받도록 했다. 즉 앞으로 외부 강연은 ▲부동산 등 이해관계 분야는 전면 금지 ▲홍보성을 제외한 기타 분야는 행정1부시장이 이끄는 위원회에서 허가 결정 ▲홍보성은 실·국장에 의무신고 등 3단계의 허가 제한을 두도록 했다. 현행 행동강령은 월 3회나 6시간 또는 1회당 강사료가 50만원을 초과하지 않으면 신고 없이 외부 강연을 할 수 있도록 하고 있다. 한편 서울시는 문제의 강연에서 공개된 자료가 마치 돈을 벌 수 있는 부동산 정보인 것처럼 과장함으로써 공무원의 품위를 손상시킨 점을 인정하고 과장(4급) 및 팀장급(5급) 직원 2명을 인사위원회에 회부했다. 또 구청 소속 2명(4급)도 자치구에 자체 중징계를 요청했다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시는 전자태그 방식의 승용차요일제에 경기도와 함께 인천시도 참여하기로 했다고 15일 밝혔다. 이로써 16일부터 전자태그를 발급받은 인천 시민은 남산 1·3호선 혼잡통행료 감면, 공영주차장 주차요금 할인 등 서울의 요일제 인센티브 혜택을 받을 수 있다. 마찬가지로 서울시와 경기도 등록차량도 인천에서 비슷한 혜택을 볼 수 있다. 경기도는 올 1월부터 서울시 요일제에 참여하고 있다. 인천 시민이 서울시 전자태그를 발급받으려면 인천시청에서 발급신청을 한 뒤 서울시청이나 서울의 편한 구청, 동사무소에서 수령하면 된다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시가 산하 공기업과 맺은 경영성과 계약이 다른 시·도에도 확산되고 있다. 이 계약은 지방공기업 사장의 연봉 삭감은 물론 해임도 가능한 위력을 지녔다. 이 때문에 요즘 지방공기업에서는 실적 경쟁과 혁신 바람이 거세게 불고 있다. ●실적 경쟁과 혁신 바람 15일 서울시와 산하기관에 따르면 김주수 서울시농수산물공사 사장은 오세훈 서울시장과 계약을 맺은 지 8일 만인 지난달 19일 전 직원을 모아놓고 ‘비전 선포식’을 가졌다. 비전은 ‘고객가치 창조와 행복을 담는 기업’으로 정했다. 곧이어 팀장급 이상을 대상으로 한 성과관리시스템을 도입했다. 실적에 따라 연봉이 정해지는 이 제도는 내년부터 304명 전 직원에게 적용될 방침이다. ‘기초질서확립’을 내걸고 가락시장 고객을 위한 24시간 등록주차제 등을 시행하기로 했다.18일에는 22개 부서별로 상반기 실적을 발표하고 경영진 평가를 받는 보고회를 갖는다. 서울메트로는 서울시의 경영성과 배점표를 토대로 17개 부서별로 세부목표 확인서를 만들었다. 부서장은 ‘스크린도어 연내 ○○개 설치’‘예산절감액 △△가능’ 등 세부목표를 수시로 체크하면서 직원들을 독려하도록 했다. 김문수 경기도지사는 서울시를 본받아 24개 산하 기관장과 경영성과 계약을 체결했다.“한번도 시험을 치르지 않아 성적을 알 수 없는 기관에 대해 매년 1회씩 평가시험을 보겠다는 것”이라는 그의 비유가 기관장들을 바싹 긴장시킨 것으로 알려졌다. ●월급 10%↑ vs 10%↓ 서울시는 올해 1년 경영성과와 내년 3월 결산실적을 토대로 내년 6월쯤 5개 공기업의 ‘성적표’를 발표하기로 했다. 성적은 내년의 기관장 연봉과 공기업 지원에 소급해서 적용된다. 도입 첫 해는 서울메트로·도시철도공사·SH공사·시설관리공단·농수산물공사 등 5개 공기업만 평가하지만 다음 해에는 신용보증재단 등 10개 산하기관에도 확대하기로 했다. 평가는 외부 전문가를 포함해 서울시 간부 등 15명의 평가위원회가 전문업체 도움을 받아 맡는다. 평가위원회는 ‘창의경영 성과평가(20점)’‘고객만족도 조사(7점)’‘책임경영 구현을 위한 사장의 리더십(5점)’ 등 16개 항목에 걸쳐 점수(만점 100점)를 매긴다. 각 항목도 ‘F→A→B→C→S’ 등 5등급으로 세분화했다. 득점에 따라 기관장의 기본 연봉은 ‘0∼8%’에서 ‘-10%∼+10%’로 범위가 확대된다. 더욱이 개정된 지방공기업법에 따라 기관장은 형사처벌 경력이 없어도 중도해임될 수 있다. ●내년 지방공기업 도약의 원년 이번 경영성과 평가제의 특징은 기관장의 리더십 또는 노력에 대한 평가 비중(30%)을 크게 높인 점이다. 행정자치부의 지방공기업 평가가 단순한 경영실적만 따지는 점을 감안해 차별화했다. 공기업은 특성상 실제 사장의 역할이 상당하다는 점도 고려했다. 창의성, 고객만족, 투명성 등 조직의 소프트웨어 요소에도 상대적으로 적지 않은 비중을 두었다. 공기업의 실적이 이미 건전한 만큼 이제부터 승부를 걸 수 있는 분야는 ‘창의경영’ 등이라고 믿고 있기 때문이다. 서울시 김기현 공기업1팀장은 “내년이 지방공기업을 민간 대기업의 수준으로 끌어올리는 원년이 될 것”이라고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

끈 달린 쓰레기봉투가 구청과 가정에서 좋은 반응을 얻고 있다. 가격은 기존 봉투와 별 차이가 없는데, 편리하고 위생적이다.12일 서울 동대문구에 따르면 지난 2월 끈이 부착된 공공용 쓰레기봉투 4만 8000장(50ℓ)을 구입한 뒤 환경미화원 등의 반응이 좋자 최근 5만 2000장을 추가 제작했다. 송파구도 1년치 공급분 10만장을 모두 끈 달린 봉투로 구입해 각 동사무소에 배포하고 있다. 경기 양주시·군포시, 경북 경산시 등 22개 자치단체에서는 이미 생활용 봉투로 제작, 가정에 판매하고 있다.봉투에 긴 끈이 달려 쓰레기를 담은 뒤 잡아당기면 입구가 단단히 조여진다. 따라서 쓰레기를 담을 때 오물이 손에 묻지 않고 봉투를 풀 때도 쉽게 풀리는 장점을 지녔다. 특히 봉투 소재(폴리에틸렌)에 산화티타늄 등 광촉매 물질을 함유해 다이옥신 등 유해물질 분해가 용이한 친환경 제품이다. 봉투(50ℓ) 1장의 제작비는 기존 봉투보다 11원이 비싼 98원이고 가정판매가는 다른 제품과 동일한 890원(동대문구 기준)이다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

도시 개발에서 소외되고 분위기도 가라앉아 있는 구민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 방법이 없을까. 김현풍 강북구청장의 고민은 취임식이 끝나자 마자 시작됐다. 특유의 친화력을 살려 시청을 이웃집처럼 드나들었다. 누구든 붙잡고 강북구의 딱한 사정을 호소했다. 성과는 건설 계획으로 나타났다. 지난 4월 미아 뉴타운사업이 미아 6·7동 제6·12구역의 착공으로 신호탄을 올렸다. 공사가 2012년까지 줄줄이 예정돼 있다. 미아삼거리의 균형발전촉진지구에도 43층 빌딩과 1000석 규모의 공연장, 유통센터 건설 등이 순조롭게 추진되고 있다. 지난 민선 3기 때 우이동∼신설동 경전철 사업을 확정하고 4기에 들어서는 번동∼월계동 경전철을 따낸 것도 다른 자치구의 부러움을 샀다. 그러면서 5월에는 전국 최초로 ‘도시관리정보시스템’을 구축했다. 주민이나 공무원들이 재개발 가능 시기나 요건 등을 알고자 할 때 전에는 1개월 이상 걸렸으나 지금은 단 3분이면 ‘OK’다. 교육환경 개선에 매진했다. 지역의 고등학교가 대부분 명문이긴 하지만 5개교밖에 없는 게 속상했다. 그래서 2009년에 국내 최초의 친환경 행복중·고교를 개교한다.2003년 1억원에 불과한 교육경비 보조금을 올해 무려 10억원으로 늘렸다. 서울시 영어체험마을을 수유동에 유치한 것도 값진 성과다. 공원조성에도 신경을 많이 썼다. 삼각산 도시자연공원·생태연못공원·무궁화공원·수유1동 마을공원을 조성(또는 예정)하고 솔밭공원·오현어린이공원을 보강(또는 예정)했다. 재활용선별처리시설도 다음달에 완공한다. 다만 북한산국립공원에 삼각산이라는 옛 이름을 찾아주지 못하고, 드림랜드와 우이동유원지를 제대로 개발하지 못한 게 마음에 걸린다. 김 구청장은 “반신반의하던 구민들이 이제는 먼저 앞장서는 모습을 볼 때 보람을 느낀다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시는 10일 내년 하반기까지 폐지할 동사무소 100곳을 발표했다. 현재 518개인 동사무소가 418개로 줄어든다. 자치구별로는 서초구와 성북구가 가장 많은 10곳씩을 없애기로 했다. 서초구는 18개 동을 8곳으로 통·폐합, 동별 인구가 5만∼6만명에 이르는 ‘대동(大洞)제’를 도입하기로 했다. 또 성북구는 30개 동사무소 가운데 23곳에 대해 경계를 조정하거나 3개 동을 1개로 합쳐 10개 동사무소를 없앤다. 서대문구와 관악구는 6개씩, 노원구와 동작구는 5개씩, 양천구 등 12개 구는 4개씩을 폐지한다. 관악구는 통·폐합과 함께 신림13동 등 1∼13동까지 숫자 나열식으로 된 행정동명을 성현동·청릉동·금란동·미성동(이상 가칭) 등 새 이름으로 바꾸기로 했다. ●잉여인력 어떻게 배치하나 동사무소 통·폐합으로 생기는 잉여 인력 1308명 가운데 721명은 통합 동사무소에 재배치하고 나머지 587명은 구청에서 도시디자인 등 새로운 행정업무를 맡도록 했다. 통·폐합이 계획대로 완료되면 인구가 가장 많은 동은 서초구 잠원동(6만 1181명), 가장 적은 곳은 중구 소공동(867명)이 된다. 동 평균으로는 서초구가 최대(5만 1013명), 중구가 최소(9365명)가 된다. 인구 4만명 이상의 동은 6곳에서 27곳으로 늘어난다. 주민생활에서 쓰이는 주소는 법정동이기 때문에 변화가 없다. ●남는 청사는 도서관 등으로 활용 동사무소 청사 100곳 중 39곳은 공공보육시설(12곳), 공공도서관(5곳), 주민자치센터(19곳)로 쓰이거나 매각(3곳)된다. 나머지 61곳은 주민 의견을 수렴하기로 했다. 서울시 관계자는 “동사무소가 줄어도 민원서류는 전산처리를 해 불편이 없을 것”이라면서 “남는 청사는 주민 시설로 활용하고 새 행정수요에 인력을 재배치하면서도 운영비 등 6000억원의 절감 효과가 있다.”고 말했다. 그러나 동사무소 통·폐합은 주민의견 수렴과 구의회 의결, 조례 개정의 절차를 밟아야 하는 만큼 아직 갈 길이 멀다. 한 자치구 관계자는 “구의원들의 지역구 분할 문제, 각종 주민자치단체 등의 이해가 엇갈려 의견조율이 더 필요하다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

동대문구는 11일 서울 25개 자치구 가운데 처음으로 자치법규 데이터베이스(DB)를 구축했다고 밝혔다. 이에 따라 1988년 자치법규 제정 때부터 현재까지 법규 제정과 개정, 폐지된 모든 연혁자치법규에 대한 정보를 구청 홈페이지(www.ddm.go.kr)에서 검색되도록 했다. 또 통합된 링크를 통해 현행 법령과 부가 기능을 실시간으로 업그레이드해 제공하도록 했다. 통합 DB는 신속한 검색으로 공무원들의 업무능률을 향상시키고 종이법령집 폐지에 따라 예산절감 및 사무공간 활용에도 많은 기여를 할 것으로 기대된다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시 치과의사회 회장 출신인 김현풍 강북구청장은 ‘특허 오리구이’를 즐긴다. 그가 추천하는 단골집은 강북구 우이동 유원지 안에 있는 ‘우이산장 키토산 오리참숯불구이’. 유원지 입구에서 산쪽으로 600m쯤 올라가다 보면 왼쪽에 있다. 키토산을 먹인 오리를 재료로 쓰는 이 오리구이는 맛과 영양은 물론 질환예방 효과까지 뛰어난 완전식품이다. 경기 여주에 있는 농장에서 사육되는 오리에게 경북 영덕에서 공수해온 대게 껍데기를 갈아 사료에 섞어 먹인다. 부화된 지 정확히 42일째에 식육용으로 가공된다. 고단백 오리고기의 영양이 그대로 살아 있을 뿐만 아니라 오리 특유의 비릿한 맛이 말끔하게 사라졌다. 동의보감에서 전하는 고혈압·중풍예방·정력증강 효능에다 키토산에 들어 있는 항암과 항균 효과·노화방지·면역력 강화·다이어트 효과까지 더해졌다. ‘특허 오리구이’(사료 및 오리육 제05073539호)는 대기업에서 식품연구를 하다 퇴직한 박길자(55) 사장의 남편이 개발했다. 박씨는 “손님 600여명을 동시에 수용할 수 있는 데도 주말에는 자리가 없다.”고 말했다. 테이블에 앉으면 오리 한마리의 뼈를 바르고 양념한 한 접시(2만 5000원)가 나온다.3∼4명이 먹을 만한 양이다. 구이는 숯불에 직접 구워서 무쌈말이, 양파무침과 곁들여 먹는다. 다 먹고 나면 고구마 한 개씩을 잔불에 구워 먹는 재미도 쏠쏠하다. 뼈를 푹 고은 국물에 오리와 궁합이 맞는 녹두와 양파, 당근 등 야채를 듬뿍 썰어 넣은 오리죽으로 마무리를 한다. 김 구청장은 휴일 우이령 산행후면 어김없이 이 집을 찾는다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

■ 송파구- 여권 초특급발행 인기 김영순 송파구청장은 민선4기 1년 동안 가장 주목을 받은 자치단체 장 중 한명이다. 서울시 최초의 여성 구청장으로 화려하게 등장한 데 이어 긴급여권 즉시발급, 수영장 생리 할인, 아토피 질환 어린이를 위한 통합 어린이집 운영, 우측보행 실천 등을 추진해 화제의 중심에 섰다. 특히 긴급여권 즉시발행은 공공서비스 부문의 혁명이라는 찬사를 받으며 서울시가 주최한 창의시정 발표회에서 대상을 차지했다. 취임 당시 “임기 4년 동안 조급하지 않게 긴 호흡으로 이끌어가겠다.”는 공언과 다르게 1년 만에 자신의 이미지를 확고하게 심어준 셈이다. 취임 첫해 초·중반에는 문화·예술·여성을 중심으로 한 유연한 정책을 펼쳤다. 석촌호수·성내천·장지천·감이천의 수변무대, 송파구민회관 수요무대, 서울놀이마당, 뮤지컬전용극장 등에서 다양한 문화행사를 열어 문화적 욕구를 충족시켰다. 후반에는 송파를 서울 동남권의 새로운 경제 중심축으로 발전시키는 데 목표를 두고 경제 활성화에 주력했다.54만 8370여㎡ 규모의 미래형산업단지,51만 2766㎡에 이르는 서울동남권물류유통단지, 법조 관련 시설이 들어서는 법조단지 등이 2010년부터 문정동에 속속 들어설 전망이다. 지역내 벤처기업뿐만 아니라 파급력이 있는 외국계 기업을 유치하기 위해 꾸준히 접촉하고 있다. 걸림돌은 끝이 보이지 않는 제2롯데월드이다. 김 구청장이 추진하는 경제·문화 중심축의 한가운데에 있는 제2롯데월드는 공군, 서울시 등 관계기관이 의견차를 좁힌 것처럼 보였으나 건축허가가 나지 않아 애간장을 태우고 있다. 제2롯데월드가 완공되면 김 구청장이 그리는 큰 그림에 확실한 방점을 찍을 수 있을 것으로 확신하고 있다. 김 구청장은 “우리가 먼저 시작해 우리나라 전체로 번져갈 수 있는 변화가 무엇일까 고민하고 있다.”면서 “우선순위를 정하고, 선택과 집중으로 꾸준히 추진하는 것이 중요하다.”며 취임 2년차의 의지를 내비쳤다. 최여경기자 kid@seoul.co.kr ■ 동대문구- 경전철 2개 노선 확보 홍사립 동대문구청장은 취임 직후부터 일주일 단위로 공약 사항을 하나하나 점검하고 있다. 성격상 허튼 약속을 싫어하기 때문이다. 홍 구청장은 사회복지, 건설교통, 푸른도시, 문화경제, 교육행정 등 5개 분야에서 지킬 수 있는 24개를 공약으로 추렸다. 이 가운데 지난 1년 동안 7개(29%) 사업을 완료했다. 올해는 1개(4%) 사업을 마무리할 예정이다.2008년에 4개(17%),2009년 1개(4%),2010년 11개(46%) 등으로 타임스케줄을 짰다. 취임 1년 동안 소외계층 지원확대, 정보화도서관·한의약박물관 건립, 초등학교 학습준비물 지원, 영어체험교실·영어수월성 교육·인터넷 수능방송 운영 등을 완료했다. 사회복지는 4개 가운데 1개, 문화경제는 5개 중 2개, 교육행정은 7개 중 4개를 완료했다. 구청장의 의지가 있으면 실행이 가능한 소프트웨어 사업들이라는 점이 아쉽다. 동대문구는 대대적인 리모델링이 필요한 지역이다. 도심과 주택에 대한 전반적인 재개발이 절실한 ‘노후 지역’이기 때문이다. 실제로 공약 가운데 푸른도시 5개, 건설교통 3개 사업은 추진 계획을 수립하는 데 만족해야 했다. 그러나 잘 살펴보면 하드웨어 사업 중에도 획기적인 전환점을 마련한 사업이 적지 않다. 서울시가 최근 발표한 경전철 7개 노선 중 면목선, 동북선 등 2개 노선을 따냈다. 면목선은 청량리∼신내동 구간으로 4개 역, 동북선은 노원구 은행사거리∼왕십리 구간에서 2개 역이 각각 동대문구 관할이다. 각 자치구의 로비가 치열한 과정에서 따낸 괄목할 만한 성과이다. 전농·답십리 뉴타운 사업이 2012년 완료를 앞두고 있다. 주택 재개발정비구역은 전농7·8, 답십리12·16·18 구역이 연내 착공을 목표로 하고 있다. 이달 말에는 노인전문요양원이 문을 연다. 청량리 민자역사 건립도 차질 없이 진행되고 있다. 홍 구청장은 “동대문구 리모델링은 구청 혼자 힘이 아니라 구민의 후원과 서울시의 지원이 반드시 필요하다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시는 일부 공무원들이 지난달 14일 발표한 ‘도심재창조 계획’을 부동산 투자자들에게 사전에 유출했다는 의혹이 제기됨에 따라 관련자에 대한 감사에 착수했다고 10일 밝혔다. 이에 따르면 서울시의 한 공무원은 도시개발 계획 발표 1개월여 전인 지난 5월초 서울 강남의 한 부동산 관련 학원에서 강사로 나서 내부 문건인 개발 계획서를 수강생들에게 복사해 나눠준 것으로 알려졌다.이 공무원은 강연에서 “25년 공직생활 중 재개발 분야에서 오래 근무했다.”고 자신을 소개하며 강연료 50만원을 받은 것으로 알려졌다. 수강생들은 건설회사 임원이나 공인중개사 등인 것으로 전해졌다.또 서울시 뉴타운 부서의 한 팀장급 공무원(5급)은 또 다른 학원에서 A뉴타운에 인접한 주택가를 개발 가능성이 있는 곳으로 지목하며 수강생들에게 투자를 권유했다. 부동산 강좌에서 개발 정보를 사전에 공개한 공무원은 모두 4명으로 알려졌다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시가 다자녀 가정에 발급하는 ‘다둥이 행복카드’가 신용카드 기능을 갖추는 등 업그레이드된다. 서울시는 10일 다둥이 행복카드에 대한 호응이 커짐에 따라 ▲대금 결제 ▲마일리지(포인트) 적립·제휴업체 할인 ▲협력업체 이용 때 수수료 10∼20% 감면 등 신용카드 기능을 추가하기로 했다고 밝혔다. 그동안 참여 업체들이 직원 교육이나 홍보에 관심이 없어 카드를 발급받은 부모들만 골탕을 먹는 등 다둥이카드가 유명무실하다는 지적에 따른 보완대책이다. 이를 위해 사업에 참여할 신용카드사를 오는 18일까지 공모한다. 다둥이 카드는 국민·기업·우리 은행과 남양유업, 일동후디스, 모아베이비, 아가방, 이에프이(해피랜드) 등 협력업체를 이용할 때 금리 우대나 할인 혜택을 받을 수 있다. 신용카드사가 정해지면 협력업체와 이용자가 늘 것으로 기대된다. 서울시 관계자는 “가입자가 늘면 혜택이 그만큼 증가해 다둥이 카드가 할인매장, 문화시설에서도 통하는 ‘지갑 속 보물’이 될 것”이라고 말했다. 제휴를 희망하는 신용카드사는 18일까지 제안서를 서울시 저출산대책반(02-6321-4354)에 제출하면 된다. 서울시는 외부 심사를 통해 카드 발급의 편리성, 카드 기능 개선, 부가서비스 등을 따져 카드사를 선정하기로 했다. 서울시는 지난 1월부터 34개 협력업체와 협약을 맺고 자녀를 둘 이상 둔 가정(단 막내가 만 13세 이하)을 대상으로 카드 발급을 신청한 2만 3000가구에 카드를 발급했다. 발급신청은 관할 동사무소에서 받는다. 자치구도 혜택의 질과 폭을 넓혀가고 있다. 성북구는 3자녀 이상을 둔 가정을 대상으로 구에서 운영하는 수영장, 헬스장, 골프연습장 등 공공시설 이용료를 50% 할인해 주기로 했다. 대상은 1만 9600여가구다. 또 중구는 3자녀 가정 가운데 2005년에 출생한 아기와 어머니를 대상으로 무료 검진을 실시한다. 검진은 제일병원에서 체성분 검사, 흉부촬영, 소변검사, 초음파 등이다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

‘도봉 명소 10선’을 아시나요. 9일 도봉구에 따르면 지난해 말 주민 725명이 참여한 인터넷 설문을 통해 후보지를 선정하고 도봉미술협회 등 전문단체들의 현장답사 등을 통해 10곳을 최종 엄선했다. 도봉산이 으뜸으로 꼽혔다. 최고봉인 자운봉(739.5m)을 비롯해 만장봉·선인봉 등이 금강산을 축소한 듯한 절경이라는 평가를 받았다. 조선시대 비운의 왕으로 통하는 방학동의 연산군 묘와 그 앞에 우뚝 선 수령 860여년의 은행나무(서울시 지정보호수 1호)가 뒤를 이었다. 도봉서원은 서울에서 현존하는 유일한 서원으로 주변 경관이 빼어나다. 도봉산 만장봉 동쪽 기슭에 자리잡은 천축사도 이름을 올렸다. 태조가 신라시대 암자를 증축하면서 산세가 인도의 천축산을 닮았다고 해서 천축사로 불렸다고 한다. 주민들의 사랑을 한 몸에 받고 있는 방학천 변의 발바닥공원과 방학사거리의 방학4계광장도 포함됐다. 창동 열린극장과 쌍문동 옹기민속박물관도 빠지지 않았다. 지난 5월 국제 규격의 잔디 축구장으로 문을 연 창동 초안산근린공원의 창골 잔디구장에는 피크닉광장, 생태연못 등 주민 쉼터도 함께 있다. 마지막으로 대표적 재래시장인 방학동 도깨비시장이 10선에 포함됐다. 도봉구 관계자는 “초등학생들의 구정 투어에 10선 탐방을 포함하고, 홍보전단도 만들어 도봉구가 생태관광도시라는 이미지를 다지겠다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울시는 9일 이웃사랑을 실천한 개인 및 단체를 대상으로 ‘2007 서울시 봉사상’ 후보자를 추천받는다. 대상 1명, 본상 5명, 장려상 15명 총 21명을 선정해 시상한다. 수상후보자는 오는 10일부터 다음달 9일까지 주소지 구청 시민표창 담당과에 추천하면 된다. 구청, 경찰서, 교육기관을 포함해 행정기관에 등록돼 있는 단체가 추천서 등을 작성해 추천할 수 있다. 접수된 후보자는 공적 심사를 거쳐 오는 10월 수상자 발표와 시상식을 갖는다. 추천서 및 공적조서 양식은 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 새 소식란에서 내려 받는다. 문의는 서울시 행정과(02-731-6229,6629) 또는 관할 구청 자치행정과로 하면 된다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

정부의 비정규직근로자 종합대책에 따라 공기업 등 공공기관들은 비정규직 근로자의 무기계약 전환작업을 진행하고 있다. 오는 9월 말까지 해당 근로자를 선정하고 이에 필요한 예산확보 및 인력운용 방안 등을 마련해야 한다. 하지만 대부분의 공기업들은 구체적인 방침이나 노조와의 협의 등을 마치지 못했다. 인사·노무 담당자들은 “대상자 선정작업이나 직제관리 등은 엄두도 내지 못하고 있는 실정이다.”며 어려움을 토로하고 있다. 특히 일부 공기업에서는 비정규직 근로자들이 상급 노동단체가 주장하는 대로 어정쩡한 형태의 무기계약직보다 정규직 전환을 요구할 조짐을 보이는 등 당초 예상치 못했던 어려움들이 곳곳에서 노출되고 있다. ●137개 공기업(산하기관),7474명 대상 정부의 공공부문 비정규직근로자 대책으로 오는 9월 말까지 무기계약의 형태로 정규직으로 전환되는 근로자는 137곳,7474명으로 집계됐다. 한국철도공사가 1392명으로 가장 많고 한국도로공사 485명, 한국전력공사 480명, 국민체육진흥공단 292명, 한국자산관리공사 273명 등이다. 정부는 중앙부처, 공기업, 지자체 등 공공부문의 무기계약전환에 따른 비용이 올해 151억원, 내년 1306억원이 들 것으로 전망하고 있다. 이들 가운데 자산관리공사나 도로공사 등은 그동안 정·비정규직간의 임금 및 처우에서 별 차이가 없어 큰 어려움이 없을 것으로 보인다. 도로공사는 정규직 퇴직자를 비정규직으로 채우거나 신규 채용을 줄이면 비정규직의 정규직 전환에 큰 부담이 없을 것으로 예상하고 있다. 도공 노조는 비급여 후생복지에 대해서도 정규직으로 전환되는 근로자들에게 기존 노조원과 동등한 혜택을 주기로 합의했다. 자산관리공사도 비정규직들의 업무가 금융이라는 전문성을 띠고 있어 정규직 전환에 크게 문제될 것이 없을 것으로 예상하고 있다. 하지만 상당수의 공기업들은 여전히 정부와 노조의 눈치만 살피고 있을 뿐 전환대상자 선정 및 처우 등에 관한 구체적인 계획을 마련하지 못하고 있다. 한 공기업 임원은 “임금부분 등 예산확보 방안보다 대상자 선정을 위한 기준 마련과 정규직 노조와의 협의 등 어려움이 한두가지가 아니다.”고 말했다. ●전환방식에 찬반 엇갈려 철도공사는 2800여명의 비정규직 가운데 계약기간이 2년이 넘는 차량정비와 역무, 시설관리, 사무보조원 등 1392명이 전환대상자다. 철도공사는 이들을 무기계약근로자로 전환해 비정규직 문제를 해소할 방침이다. 그러나 노조는 상급 노동단체인 민주노총과 함께 중간단계인 무기계약을 거치지 않고 바로 정규직으로 전환하겠다는 생각이다. 이에 따라 비정규직을 조합원으로 가입시켜 세를 확산시키고 있는데 현재 1300여명이 노조에 가입해 있다. 철도노조는 이 문제를 임단협 사안에 포함시켜 사측과 협상에 나설 방침으로 알려져 노사간 대립도 우려된다. ●직급조정 등 직제 개편도 문제 대상자가 480명인 한전도 고민에 빠졌다. 대부분이 가정집 전기검침원과 배전 선로 순시·관리 직원들이지만 대상자 선정작업이 만만찮기 때문이다. 특히 이들의 직급조정이 관건이다. 현재 한전은 8직급까지 있다.7∼8급으로 할지, 아니면 직급을 하나 더 만들어 9급으로 할지 검토중에 있다. 또 정규직으로 바뀌면 학자금 지원 등 기존의 정규직 직원들과 대우를 맞춰야 하는 문제도 쉽지가 않다. 비용문제는 정부가 올해 정규직 전환에 따른 추가 소요예산에 대해 (이미 용도가 확정된) 다른 항목에서 전용해도 좋다는 지침을 내려 어렵지 않다. 하지만 올해 예산은 전용한다 해도 여유범위가 되는 한도내에서 정규직 전환 대상자수를 확정할 수밖에 없다. 한전 관계자는 “돈이 없는데 무조건 전환해 줄 수는 없지 않는가.”라는 반응을 보여 ‘대상자 전원 전환’이라는 정부의 방침과는 다소 차이를 보였다. ●지방공기업은 더 어려울 듯 정부 공기업에 비해 상대적으로 재정이 취약한 지방공기업들은 비용부담을 우려하고 있다. 특히 이들은 자치단체로부터 예산을 지원받아야 하는 만큼 대상자 선정, 예산확보 방안 등 준비상황을 자치단체의 결정에 의존하고 있는 상태다. 서울시설공단 경영진은 “서울시와 협의할 내용을 준비하고 있는데 전환 대상자 265명이 모두 포함될지 여부도 협의해야 한다.”고 말했다.H공사의 노조간부는 “행정자치부가 아웃소싱 실적으로 지방공기업 경영평가를 하면서 정규직화 전환을 주문하는 것은 모순된 방침이다.”고 말했다. 류찬희·김경운·이동구·안미현기자 대전 박승기기자 yidonggu@seoul.co.kr

주말이면 청계천 광장에서 무더위를 식힐 수 있는 이색 무료공연이 펼쳐진다.6일 서울시설공단에 따르면 첫 주말인 7일 오후 5시와 7시에는 치어댄스와 비보이 공연이 열린다. 여성 4인조 뮤직 퍼포먼스팀 에카의 경쾌한 연주도 펼쳐진다.14일 오후 6시에는 김용우, 이미숙 무용단의 율동과 소리가 조화를 이룬 ‘몸짓과 소리’ 공연이 선보인다.21일 오후 5시와 7시에는 10개의 탈을 바꿔 쓰면서 공연하는 중국 전통극 ‘변검(變檢)’퍼포먼스와 중국 오교남천 기예단의 현란한 공연이 진행된다. 여성 타악 퍼포먼스 드럼캣의 공연도 열린다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울복지재단은 6일 서울지역 사회복지시설을 대상으로 오는 20일까지 ‘사회복지 우수 프로그램’을 공모한다고 밝혔다. 공모 주제는 ‘사회적 자본의 형성과 개발’로 ▲개인의 신념·가치·의식 전환 ▲직원의 역량 강화 ▲지역사회·주민의 역량 강화 등을 겨냥한 프로그램이다.1년 단위 사업 평가가 끝난 사업을 대상으로 실적이 좋은 프로그램을 응모하면 된다. 분야는 이용시설, 생활시설, 창의 아이디어로 나눠 총 10개 지원팀에 대해 최고 상금 350만원을 시상한다. 재단 홈페이지(www.welfare.seoul.kr)에서 신청서를 내려받아 접수하면 된다. 문의는 02-2011-0432.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

서울 강남지역으로 이사를 가겠다는 서울 시민은 1년새 줄어든 반면 강북으로 이사하겠다는 시민은 증가한 것으로 나타났다. 서울시는 5일 지난해 10월 한 달동안 시내 2만 가구(15세 이상 4만 8000여명)와 사업체 5300곳을 방문조사한 내용과 행정통계를 모은 ‘2006 서울 서베이’를 발표했다. 조사 결과에 따르면 5년 안에 이사 계획을 갖고 있는 시민을 상대로 이사 예정지를 물었더니 강북지역을 꼽은 시민이 39.1%에 이르렀다. 반면 강남이라고 답한 응답자와 ‘서울 외 수도권’이라고 응답한 시민은 각각 26.8%와 20.4%로 나타났다. 강북으로 이사하려는 응답자가 2005년 조사에서는 37.2%를 기록,1년 만에 1.9%포인트 증가한 셈이다. 강남을 꼽은 응답자는 2005년 27.4%에서 0.6%포인트 줄었다. 서울시 관계자는 “뉴타운 사업, 도심 재창조 프로젝트 등 도심과 강북을 활성화하려는 서울시 정책의 영향을 받은 듯하다.”고 분석했다. 또 서울 시민은 주거환경과 교육환경에 대한 만족도 조사(10점 만점)에서 주거는 5.33점, 교육은 4.91점만 만족한다고 대답했다. 이나마 전년도에 비해 환경은 0.11점, 교육은 0.12점 떨어졌다. 하지만 서울 밤길의 위험도는 2005년 5.85점에서 지난해 5.50점으로 개선됐다고 대답했다. 음주율도 56.3%에서 54.3%로 낮아졌다. 교통수단에 대한 만족도도 5.55점에서 5.62점으로 나아졌다. 특히 지하철에 대한 만족도는 6.31점인데 반해 택시는 4.87점, 버스는 5.68점에 그쳤다. 이와 함께 나이가 들면 ‘자녀와 가까운 곳에 살겠다.’는 대답이 50.5%에서 51.9%로 늘었지만 ‘아들과 함께 살겠다.’는 대답은 10.0%에서 9.2%로 줄었다. 시민이 느끼는 주관적 행복지수는 16.42점으로, 건강이나 재정에 대한 만족도는 늘었으나 가정생활에 대한 만족도는 준 것으로 나타났다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr