이번 주말부터 이달 말까지 매주 토요일 서울시내 명동거리에서 ‘청소년문화축제마당’이 펼쳐진다. 유네스코 한국위원회와 서울YMCA,서울가톨릭청년회 등 3개 단체는 13·20·27일 명동 일대에서 다양한 행사와 볼거리,놀거리로 구성되는 청소년 거리축제를 개최할 예정이라고 11일 밝혔다. 행사는 매주 토요일 오후 3시 유네스코회관 앞 길거리축제를 시작으로 밤까지 명동일대에서 벼룩시장,패션쇼,마임·연극 등 문화공연,초상화 그려주기,탈춤,풍물패 공연,청소년 밴드,거리방송제 등 다양하게 펼쳐진다. 또 행사기간중 명동거리를 ‘국제청소년의 거리’로 선포해 국내에 있는 외국 청소년들이 한국 청소년들과 함께 어울리는 행사를 마련하고 27일에는 서울시 후원으로 유네스코회관에서 ‘서울청소년교류문화센터’가 개관된다. 이밖에 명동성당 앞 계단에서 강지원 청소년보호위원장과의 만남(13일),김수환 추기경과의 만남(20일),청소년 스타와의 만남(27일) 등 대화의 장도 마련된다. 김재순기자 fidelis@

[테헤란 AFP 연합] 5일 치러진 이란 총선 결선투표에서 개혁파 정당들이 전체 선거구 66곳 가운데 52곳을 석권하는 압도적 승리를 거뒀다고 이란내 최대 개혁파 정당인 이란 이슬람참여전선(IIPF)이 밝혔다. 국영 테헤란 라디오 방송도 이날 개표가 완료됐다며 당선자들의 이름을 방송했으나 그들의 소속은 밝히지 않았다. 하타미 대통령의 동생 레자가 이끄는 IIPF는 대통령계 정당들이 완전한 승리를 거뒀다고 강조했다. IIPF 중앙당 관리인 모흐센 피라자데는 이번 선거에 걸린 전체 의석의 80%인 52석을 개혁파가 차지했으며,이 가운데 43석이 IIPF 소속이라고 말했다. 그는 또 이슬람 강경파들은 15%인 10석을 얻는데 그쳤고 나머지 6곳에서는무소속이 승리했다고 덧붙였다. 그러나 이같은 결과는 강경파가 주도하는 최고 선거감시기구인 ‘혁명수호위원회’의 승인을 얻어야 공식화된다.

지난해 교통사고는 전년에 비해 15.1% 늘었으나 음주운전으로 인한 사고는6.1% 줄었다. 7일 경찰청이 내놓은 경찰백서에 따르면 지난해 발생한 교통사고는 98년에비해 15.1% 증가한 27만5,938건이었다.교통사고 사망자 수도 9,353명으로 전년보다 3.3% 늘었다.자동차 숫자의 증가로 자동차 1만대당 사망자 수는 98년8.7명에서 99년에는 8.3명으로 줄었다. ●음주사고 감소. 음주운전사고는 경찰의 지속적인 단속과 운전자의 인식변화에 힘입어 전년보다 6.1%가 준 2만3,718건에 그쳤다.음주운전 사고는 91년이후 꾸준히 증가세를 보이다가 95년과 97년 잠시 주춤했으나 98년 다시 증가세를 보였었다.음주운전사고 사망자는 998명으로 전년보다 10.3%나 줄어경찰백서를 발간하기 시작한 91년 이후 처음으로 감소세를 기록했다. ●교통사고 주범은 운전자의 법규 위반. 교통사고 원인의 99.99%가 운전자의법규 위반으로 분석됐다.유형별로는 안전운전의식 결여 63.7%,중앙선 침범 12.9%,신호위반 8%,안전거리 미확보 6.3%,과속 0.4%,기타 8.7.% 등이었다. ●승용차사고가 많다. 승용차 사고가 전체 사고의 61%인 16만8,260건이었다.다음으로 화물차 19.4%,승합차 11%,기타 8.6% 등의 순이었다. ●보행자 사망사고의 주 원인은 무단횡단. 교통사고 사망자 9,353명 중 39.5%인 3,692명이 보행자였다.이중 1,465명은 무단횡단을 하다가 사망한 것으로드러나 보행자의 준법정신이 절실한 것으로지적됐다. 김경운기자 kkwoon@

[워싱턴 최철호특파원] 미국의 비영리 언론공익단체인 ‘언론보호위원회’(CPJ)는 1일 세계언론자유에 커다란 제약을 가하고 있는 인물 10명을 선정,‘언론 10적’으로 발표했다. CPJ가 선정한 언론 10적에는 이웃나라에서는 장쩌민 중국 국가주석이 포함돼 눈길을 끌었으며 최근 경제위기에서 탈출하는데 힘쓴 모하마드 마히티르말레이시아 총리도 선정돼 국가발전과 언론발전의 묘한 함수관계를 보여줬다. 또 나르술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령,지네 알압딘 벤 알리 튀니지대통령 등도 옛 소련을 연상시키는 수준의 언론탄압을 이유로 선정됐다. 특히 호세 에두아르도 산토스 앙골라 대통령,시에라리온 포대이 산코 혁명연합전선 지도자 역시 언론인의 학살과 불법체포에 앞장선 혐의로 악명을 얻었다. 기존부터 단골손님이던 피델 카스트로 쿠바 국가평의회 의장과 아야툴라 알리 하메네이 이란 최고 지도자,유고의 슬로보단 밀로셰비치 대통령은 여전히 잔류됐으며,최근 헌법을 무시하고 3선을 노린 알베르토 후지모리 페루 대통령도 악명을 얻었다. hay@

아동을 상대로 한 매춘,포르노 등 성(性)착취를 근절하기 위한 국제 공조체제가 마련된다. 이에 따라 국내에서 아동매춘 행위를 한 외국인 관광객은 그 신상이 공개돼본국에 통보되고 한국인의 외국 아동을 상대로 한 섹스 관광행위도 공조수사에 의해 처벌을 받는다. 한국 ·중국·영국 등 아시아·유럽 15개국 검찰·경찰 대표 70여명은 2일서울 삼성동 인터컨티넨탈호텔에서 ‘ASEM(아시아·유럽 정상회담) 아동복지법집행기관 회의’를 열고 상업적 아동 성착취에 대한 대책 및 국제협력 체제에 대해 논의했다.회의는 오는 5일까지 계속되며,폐회식때는 ‘서울성명서’를 채택할 방침이다. 박순용(朴舜用) 검찰총장은 환영사에서 “통신수단을 악용한 아동 성착취와학대의 수법이 날로 다양해지고 있다”면서 “조직화·국제화하는 성범죄로부터 아동들을 보호하기 위한 법 집행기관간 협력이 시급하다”고 강조했다. 한국대표로 주제발표에 나선 강지원(姜智遠) 청소년보호위원회 위원장은 “오는 7월부터 외국인 관광객들의 아동매춘 행위를 집중 단속,인적사항을 본국에 통보하는 방안을 검토중”이라고 밝혔다. 강충식기자 chungsik@

97년 모하마드 하타미 대통령의 등장과 함께 일기 시작한 이란의 개혁 바람이 강경보수 세력의 역풍에 사그러들고 말 것인가. 이란의 보수 강경파는 최근 개혁파 언론매체 16개를 폐간하고 개혁파들을혁명재판소에 잇따라 소환하는 등 사법부와 군부,혁명수호위원회 등 권력기구들을 총동원,개혁세력에 대해 대대적 공세를 퍼붓고 있다. 30일에는 하타미의 개혁세력중 핵심인 아타올라 모하제라니 문화부장관의부인과 대표적 개혁파 여성 등 개혁파 인사들을 잇따라 혁명재판소에 소환,투옥시켰다.이란 언론들은 또 의회가 모하제라니 문화장관과 압돌바헤드 무사비 내무장관 등 개혁파 각료 2명에 대한 탄핵을 계획중이라고 보도했다.2월 총선에서 대패,오는 27일 의회를 개혁파 손에 넘겨줄 지경에 처한 강경파가 권력 유지를 위해 시도하고 있는 필사적 몸부림이다. 헌법상 정치,종교,군사 등에서 최고 지도자인 아야톨라 알리 하메네이를 정점으로 군대와 경찰,혁명수호위원회 등 실질적인 권력을 장악하고 있는 보수파는 현재까지 30개 의석이 있는 수도 테헤란시 의원들을 공식 인정하지 않았다.또 25% 이하의 득표율을 기록한 52개 투표소에 대한 재투표 일시도 4월28일에서 5월5일로 연기했다.개혁파들은 보수파들이 선거결과 뒤집기를 시도,새 의회 개원을 저지하려 한다고 보고 있다.또 개혁파 인사에 대한 탄압과구금을 계속하는 것도 학생시위를 촉발해 군(軍)의 정치 개입을 유도하는 한편 비상사태를 선포하기 위한 것으로 의심한다. 하타미 대통령은 ‘개혁세력이 반(反)이슬람적이며 외국지향적’이라는 보수파의 주장에 강력 반발,“새 정부가 추진하는 개혁 노력은 결코 중단되지않을 것”이라고 역설,강도높은 개혁작업을 계속할 것임을 다짐했다.그는 그러나 지지자들에게 ‘평정을 유지할 것’을 요구했다.경찰과 군대를 장악한강경파들에게 비상사태 선포 등 빌미를 주어서는 안된다는 것이다. 전문가들은 하메네이 등 이란의 권부 핵심이 79년 회교혁명 이후 보수와 개혁세력이 부딪칠 때마다 이란의 정세가 극도의 혼란으로 치달았다는 사실을뼈저리게 경험했기 때문에 의회 해산 등 헌정파괴로 이어지는극단적 상황은벌어지지 않을 것으로 전망한다. 호메이니 사망 후 최고지도자에 오른 하메네이의 성향이 비교적 온건·합리적이라는 점도 개혁의 대세는 멈추지 않을것임을 뒷받침해준다고 분석한다. 그러나 언론과 개혁파 인사 등 개혁드라이브의 수족이 강경파에 의해 계속잘려나가는 상황은 하타미 대통령의 싸움이 상당기간 힘겹게 계속될 것임을예고해준다. 김수정기자 crystal@

[티크리트(이라크) AFP 연합] 이라크의 철권 통치자 사담 후세인 대통령의63회 생일을 맞아 그의 고향 인근 도시인 티크리트에서는 28일 수천명의 시민들이 가두행진을 벌이는 등 성대한 축하행사가 거행됐다. 그러나 정작 후세인 대통령은 자신의 생일 축하행사에 모습을 드러내지 않았으며 권력 서열 2위인 에자트 이브라힘 혁명수호위원회 부위원장이 축하행사를 주관했다. 이브라힘이 후세인 대통령을 대신해 하얀 꽃 모양의 대형 생일 케이크를 자르는 동안 생일 축가인 ‘해피 버스데이 투 유’가 울려퍼졌다.이브라힘은 79년 이후 장기집권하고 있는 후세인을 위해 “만수무강”을 외쳤다. 티크리트 시가행진에는 정부 각료 전원과 집권 바트당 주요 당직자들이 황록색 군복 차림으로 참가했으며 외국 사절과 기타 하객들도 참여했다. 육해공군 병사들의 행진 대열 뒤에는 전국 각지의 다양한 부족사회에서 선발된 남녀 수천명이 줄을 이었다. 가두행진 참가자들은 “오,사담! 우리의 피와 영혼으로 당신을 지켜 드리겠소”라는 구호를 연신 외쳐댔다.이들은 후세인의 초상화와 함께 “사담은 최선의 국민을위한 최선의 지도자”라고 쓰인 깃발을 흔들었다. 후세인 대통령은 이날 자신을 위해 패션쇼를 열어 준 어린 학생들과 함께공개되지 않은 장소에서 축하행사를 대신했다고 관영 INA 통신은 전했다.

교통법규 위반 차량을 신고하는 경우 보상금을 지급하는 ‘교통위반 신고보상금제’의 도입이 추진된다. 이와 함께 ‘운전중 휴대폰 사용 안하기 운동’을 추진하는 한편 이를 단속하는 근거를 마련하기 위한 법령 제정도 검토된다. 정부는 28일 최재욱(崔在旭)국무조정실장 주재로 법무부,행자부,교육부 등관계부처 실무자들이 참석한 가운데 사회질서 확립 대책회의를 열어 이같이의견을 모았다. 이날 회의는 ‘사회질서 확립 종합대책’을 마련해 관계부처와 ‘월드컵문화시민협의회’ 등 시민단체와 합동으로 추진하기로 하고 4대 분야 10대 과제,100개 세부 실천과제를 확정했다.이에 따라 정부는 중앙선 침범,신호위반,고속도로 버스전용차선 및 갓길 위반 등 4개 유형의 교통법규 위반행위를사진 등 물증과 함께 신고하는 사람에게 범칙금의 10%를 보상금으로 지급키로 하고,예산이 확보되는 대로 시행에 들어간다. 구본영기자 kby7@

[카이로 연합] 신문 폐간,총선결과 뒤집기 등 이란 보수파의 반개혁 공세를보다 못한 대학생들이 대규모 항의시위에 나서 보수·혁신 세력 간 정면충돌이 심화되면서 이란의 앞날에 대한 우려가 커지고 있다. 이란 대학생 수천명은 25일 강당,교내 모스크,기숙사 밖 등 테헤란 대학 곳곳에서 개혁파 신문 폐간에 항의하며 하루종일 격렬한 시위 및 집회를 가져당국을 긴장시켰다. 이밖에 남부 시라즈시에서 3,000여명,하메단시에서 1,000여명의 대학생이 가담하는 등 개혁파 신문 폐간에 대한 항의시위가 들불처럼 번져나가고 있다. 보수파가 장악한 사법당국은 지난 22∼23일 개혁파 신문,잡지 13개를 폐간시키고 그 발행인 등을 구속했다. 또다른 보수파의 하수기관인 혁명수호위원회는 25일 테헤란 시는 물론,남부케르만주 지로프트시 등 개혁파 압승지역의 선거 결과 번복 시도 등을 통해개혁 무력화에 가세했다. 학생들은 특히 개혁파 신문 폐간 조치를 위기에 처한 보수파의 권력유지용‘쿠데타’로 규정,강력하게 반발하고 있다.지난해 7월에도 개혁파 신문1개가 폐간된 뒤 학생들의 거센 항의 시위와 경찰의 과잉진압이 맞붙어 79년 이란혁명 이후 최대 소요사태로 번진 사례가 있으나 이번 사태는 추이에 따라그보다 더욱 심각해질 전망이다. 보수파의 공세는 97년 대선 패배 이후 가속화해 오다 특히 2월 총선 이후노골화됐다.폐간 명령을 받은 주간지 발행인들은 25일 공동성명에서 이같은공세를 “권력에 굶주린 무리들의 혼란 조성 기도”라고 규정,“무엇도 개혁의 수레바퀴를 멈추지 못할 것”이라고 단언했다. 한편 최근의 정국 혼돈과 관련,군부 쿠데타설이 나돌고 있는 가운데 이란대학생연합회는 이날 학생들의 감정적 행동 자제를 호소하는 성명서를 냈으며 일부 개혁파 인사들도 군의 정치적 중립을 요구하는 등 우려감이 증폭되고 있다.

‘세상 모든 꿈을 꾸는 이들에게’(베티 영즈·제니퍼 리 영즈 지음·이 채)는 ‘청소년들이 하나의 인격체로 바로 서기 위해 정말 필요한 것은 무엇일까’라는 질문에 답하는 책이다. 이 책은 청소년들의 삶과 고민을 공유하고 때로는 친구처럼,때로는 스승처럼 그들의 가슴에 파고 들려는 소망을 담았다. 책에는 ‘평범한’ 10대들과 심각한 고민으로 방황했던 이른바 ‘문제아들’이 나란히 등장한다.한때 문제아로 낙인찍혔다 하더라도 아이들은 행복하다.엇나갔던 방황했건 그 문제를 극복해 내고 제자리를 찾은 모습으로 자기이야기들을 털어 놓는다. 결국 이 책은 우리에게 ‘누구나 문제아는 될 수 있다/영원한 문제아는 없다/고로 누구나 영원한 문제아는 아니다’라고 결론내린다. 청소년보호위원회 강지원 위원장은 추천사에서 “10대의 혼란과 방황은 성인이 되기 위해 누구나 거쳐야 하는 통과의례”라며 “이 책에 실린 아이들의 솔직한 자기 고백은 그 끝없는 컴컴한 터널을 어렵사리 지나는 10대에게자그마한 길잡이 등불이 되어 줄 만하다”고 말했다. 김명승기자

기초질서를 지키는 것은 민주시민의 기본이며 그 출발은 줄서기라 할 수 있겠다.남도 나와 똑 같다는 생각없이 제대로된 민주사회는 기대하기 어렵기때문이다.교통질서의 문란에서부터 투기와 집단이기주의,법과 공권력을 우습게 알고 사회정의까지 무너뜨리는 행동들이 모두 기초질서를 지키지 않는 데서부터 비롯된다고해도 지나친 말이 아닐 것이다.선진 민주국가들의 대부분이 초등교육의 주요목표를 지식전수보다 줄서기를 비롯한 기초질서를 지키고남을 생각하는 것의 생활화에 두고있는 것도 이런 이유에서이다. 많이 나아지고있기는 하지만 우리 사회의 기초질서는 아직도 한심한 수준이다.88서울올림픽을 전후하여 대대적인 캠페인으로 상당히 잡혔던 질서가 어느새 도로아미타불이 돼버린 느낌이다.앞지르기에 새치기,신호위반 등 교통질서가 엉망인 것은 말할 것도 없고 지하철이나 엘리베이터에 탔던 사람이내리기도 전에 서로 먼저 타려고 밀려들고 아무 곳에나 쓰레기를 버리는 일등이 예사이다.남이야 어떻게 되든 나만 좋으면 그만이고 내가 잘되기위해서는 수단과 방법을 가리지 않는 풍조가 날이 갈수록 더욱 심해지는듯 하다. 기초질서 확립의 시작인 줄서기가 제대로 되기 위해서는 줄을 서면 누구나차례가 보장된다는 전제가 필요하다.줄을 서지않거나 잔꾀로 앞서려할 경우반드시 손해가 되도록해야 한다.이러한 원칙이 제대로 지켜지지않는 줄서기는 하나마나이며 오히려 눈치나 새치기를 조장할 위험이 크다.우리의 줄서기는 줄을 세우기에만 급급했지 순서를 보장하는 데는 소홀한 편이다.줄서기방식이 잘못된 것이다. 대기번호표를 주는 곳을 제외한 대부분의 경우 우리는 창구마다 줄을 서게한다.도착순서에 관계없이 눈치가 빠르거나 운이 좋아 줄을 잘 서면 먼저 일을 볼 수도 있다.이에비해 질서가 제대로 잡혀있는 나라들의 경우 공항이나은행,우체국,매표소 등 사람이 많이 몰리는 곳에는 창구 수가 몇개이든 대기자는 한 줄로 서게한다.한명씩 비는 창구로 가게하여 정확히 순서대로 일을마치게한다.눈치나 운이 끼여들 여지가 없다.어쩌다 새치기가 적발되면 예외없이 줄의 맨 끝에 서게하여 철저히 불이익을 준다.‘줄서기를 잘한다’는말은 아예 발을 붙일 수도 없다. 때마침 제2건국위원회와 시민·사회단체들이 사회기초질서 세우기운동에 나섰다고 한다.반가운 소식이다.줄서기 못지않게 차례를 확실히 보장하는 것이중요하다.이런 점에서 제2건국위의 ‘한줄로 서기운동’이 특히 주목되며 성과를 기대한다. 장정신 논설위원 chc@

성희롱을 처벌하도록 하는 남녀차별금지·구제법이 지난해 7월 시행된 뒤처음으로 동료 여직원을 성희롱한 중앙부처의 공무원이 직위해제됐다.청소년보호위원회는 회식자리에서 여직원을 성희롱한 한 사무관(52)을 직위해제했다고 19일 밝혔다. 청소년보호위에 따르면 문제가 된 사무관은 지난 11일 과 회식자리에서 20대 후반의 동료 여직원(기능직)에게 폭탄주를 마시라고 강요하고 “일도 잘하고 섹시하다.함께 자는 것이 소원”이라는 등의 말을 했다는 것. 여직원은 고민하다 강지원(姜智遠)위원장을 찾아가 이같은 사실을 밝히고“도저히 얼굴을 맞대고 함께 일할 수 없으니 과를 옮겨 줄것”을 요청했다. 그러나 사무관은 “기억이 나지 않는다”며 성희롱 사실을 부인하고 있는 것으로 알려졌다. 강위원장 등 위원회 간부들은 “청소년의 술판매와 성문제를 담당하는 부처에서 이런 일이 일어났다는 사실은 도저히 용납할 수 없다”며 사무관의 직위를 해제하고 여성특별위원회에 조사를 의뢰했다. 청소년보호위는 여성특위 조사결과가 나오는 대로 중앙징계위원회에 징계를요청할 계획이다. 그가 징계를 받을 경우 중앙부처 공무원이 직장내 성희롱으로 징계를 받는 첫 사례가 된다. 위원회는 성희롱을 고발한 피해자 여직원을 ‘용기있는 여성’으로 선정,표창하기로 했다. 박정현기자 jhpark@

광주지역 시민단체가 시내버스와 법인택시의 회사별 서비스를 평가한 버스닥(BUSDAQ)과 택시닥(TAXIDAQ) 지수 발표르 통해 시민들의 선택적 이용을 권장할 방침이어서 관심을 모으고 있다. 광주교통문화정착 시민모임은 17일 9개 시내버스 회사와 77개 법인택시 회사를 대상으로 코스닥 시장의 주가지수를 응용한 버스닥·택시닥 제도를 다음달 도입해 친절 운행과 법규 준수를 이끌어낼 계획이라고 밝혔다. 시민모임은 이를 위해 최근 대학생·자원봉사자 등 50여명을 동원,과속과급정차,신호위반 등 버스와 택시의 각종 위반사례에 대한 조사에 들어갔다. 버스닥과 택시닥의 지수는 승차요금(버스 500원,택시 1300원)에서 모범사례는 1점을 더하고 위반사례는 1점을 빼는 방식으로 결정한다. 시민모임은 부문별로 상위와 하위 5개사 정도를 매달 발표하고 지수가 낮은 회사에 대해일정액의 교통문화기금을 내도록 할 방침이다. 시민모임 관계자는 “대중교통수단에 대한 시민 불만이 갈수록 높아가고 있어 이같은 계획을 마련했다”며 “이를 계기로 운전자의 친절도 등 서비스개선이 기대된다”고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

남북 정상회담 개최 발표 이후 재미 한인동포 기업인들의 대북투자에 대한관심이 고조되고 있다고 자유아시아방송(RFA)이 12일 보도했다. RFA는 “남북정상회담 개최소식이 전해지면서 미주 한인동포들의 대북경제교류에 대한 관심이 높아지고 있다”면서 “특히 미주지역에서 친북단체로분류돼온 ‘미주실업인협회’ ‘재미경제인협회’ ‘국제경영연구원’ 등이북한 방문을 적극 추진하면서 유망사업을 타진하느라 분주한 모습을 보이고있다”고 전했다. 이들 단체는 북한특수가 예상되는 분야로 도로 철도 항만공사 등의 사회간접자본시설 확충 분야,농어업 가공시설,각종 소비재 산업,에너지 생산시설분야을 꼽고 있다.또 컴퓨터조립라인이나 인터넷 통신사업에 대한 사업가능성 타진,교육기관의 설립,영농사업에 대한 투자도 적극 검토중이라고 방송했다. 이 가운데 ‘미주실업인협회’는 이달 말쯤 북한 해외동포원호위원회가 초청하는 형태로 5∼6명의 대표단을 북한에 파견해 봉제와 임가공 분야의 대북경협방안을 논의키로 했다고 보도했다.

정부는 앞으로 청소년 보호연령 기준을 19세에 도달하는 당해 연도 1월1일을 기준으로 적용하기로 하고 관련 법령을 개정하기로 했다. 지금까지는 법령상 기준인 ‘19세 미만’ 적용시 주민등록상 생년월일 경과여부를 기준으로 삼아 왔다. 규제개혁위원회(위원장 朴泰俊·李鎭卨)는 10일 올해 청소년보호위의 중점과제인 ‘청소년 보호연령기준 규제개혁’ 방안을 심의,이같이 결론을 내리고 가급적 이른 시일 안에 청소년보호법 등 관련 법령을 개정하기로 했다. 청소년보호위원회도 지난 2월 청소년 보호연령을 ‘연 나이 19세 미만’으로 전환하는 방안을 추진하기로 한 바 있다. 이에 따라 관련 법령이 고쳐지면 매년 19세 되는 해에 고교를 졸업한 대학생,취업자,군입대자 등에게는 생년월일과 관계없이 그해 1월1일부터 19세로인정되게 돼 이들을 출입시키는 유흥업소 업주들도 처벌을 받지 않게 된다. 규제개혁위의 한 관계자는 “나이 계산을 연단위로 해온 전통과 문화를 감안할 때 19세 도달 연도 1월1일이 지나면 19세로 인식되는 사회통념을 무시하고,생년월일이 지나지 않았다는 이유만으로 각종 사회적 행동을 제한하는것은 불합리하다는 여론이 높았다”고 배경을 설명했다. 그는 특히 “그동안일선 행정기관이 청소년 유해사범 단속시 청소년 보호연령 기준의 실제 적용문제로 대학생·직장인·업주들과 많은 마찰이 있었다”고 전제,“보호연령적용기준의 조정은 규제준수율을 높이려는 취지”라고 덧붙였다. 정부 관계자는 그러나 “청소년 보호연령 적용기준이 변경됨에 따라 고교졸업을 앞둔 1월과 2월 두달동안 고교 3년생이 보호대상에서 제외될 수 있다”면서 “청소년보호위와 교육부·경찰청 등 관계부처가 협조해 1∼2월중 일선 학교에서의 학생 생활지도에 대한 대책을 강화하도록 할 방침”이라고 강조했다. 정부는 특히 청소년 보호위 등이 중심이 돼 공청회 등을 거쳐 식품위생법·풍속법 등 관렵 법령도 손질해 나가기로 했다. 구본영기자 kby7@

앞으로 본드나 부탄가스 등 유해약물을 사용한 청소년은 형사처벌을 받지않고 치료를 통해 재활할 수 있도록 법령이 바뀔 전망이다. 국무총리 산하 청소년보호위원회(위원장 강지원)는 8일 지금까지 유해물질흡입자에 대해서는 나이에 구분없이 3년 이하의 징역에 처했으나 앞으로는청소년의 경우 형사처벌을 면제하는 대신 치료를 통해 재활할 수 있는 방향으로 법령 개정을 추진키로 했다고 밝혔다. 보호위는 이를 위해 오는 12일 약물남용 청소년 재활촉진 방안에 대한 토론회를 개최,구체안을 마련한 뒤 유해화학물질관리법 소관 부처인 환경부에 법률개정을 요청할 계획이다. 보호위는 또 유해화학물질 생산·유통 업체가 약물로 인한 청소년들의 뇌손상 등을 보상하는 손해배상금을 내고 이 기금이 청소년들의 약물중독 치료나 예방사업에 쓰이도록 법적 근거를 마련하는 방안도 추진키로 했다. 구본영기자 kby7@

앞으로 청소년을 대상으로 한 성범죄자는 관공서 게시판,인터넷,케이블 K-TV,관보 등에 이름과 직장,생년월일,주소 등 개인 신상과 함께 범죄사실이 공개된다. 국무총리 산하 청소년보호위원회(청보위·위원장 姜智遠)는 31일 이같은 내용을 골자로 한 ‘청소년에 대한 성범죄자의 신상공개방법’ 1차 시안을 발표했다. 청보위는 1차 시안을 토대로 공청회 등 의견수렴을 거쳐 오는 6월까지 최종안을 마련,7월1일부터 시행할 방침이다. 1차 시안은 성범죄자는 범죄 사실과 함께 이름,생년월일,직업,직장명을 공개키로 했다.이름은 동명이인의 피해방지를 위해 한자가 병기된다. 주소는 가족들의 피해를 막기 위해 읍·면·동까지만 공개하고,주민등록번호·전화번호·가족관계는 다른 용도로 악용될 소지를 막고 가족 보호를 위해 공개하지 않기로 했다.사진도 초상권 침해로 인한 위헌의 소지가 있는데다 필요 이상의 프라이버시 침해라는 의견에 따라 공개하지 않는다. 신상은 관보와 함께 청보위 홈페이지(www.youth.go.kr)와 국정홍보방송인케이블 K-TV,전국각 경찰서 및 파출소,시·군·구청 및 동사무소 등 관공서 게시판에 게시한다. 공개 대상은 7월 1일부터 시행되는 ‘청소년의 성보호에 관한법률’에 따라 ▲영업적인 청소년 매매춘 업주 ▲청소년 성 매매자 ▲청소년 상대 성폭력범 ▲청소년 이용 음란물 제작자 ▲매매춘 목적 청소년 인신매매자 등이다. 시안을 마련한 박병식(朴秉植·용인대 법학과)교수와 변웅재(卞雄載)변호사는 “당사자의 공개 망신이 아니라 일반범죄 예방에 목적을 두고 공익과 범죄자 개인의 인권을 두루 고려해 강력하면서도 부작용을 최소화하는 쪽으로시안을 마련했다”고 밝혔다. 조현석 이랑기자 hyun68@

31일 일본 홋카이도(北海道) 남부 조그마한 온천마을에서의 화산폭발은 며칠전부터 예보됐던 만큼 주민들이 미리 대피,인명피해는 없었다.그러나 거대한 연기만을 내뿜고 있는 이번 폭발에서 언제 시뻘건 용암이 대량으로 분출,가옥 등을 덮칠지 몰라 주민들은 대피소에서 TV 등을 지켜보며 꼬박 밤을 새웠다. ◆분화 오후 1시10분쯤 우스(有珠)산 북서쪽 1.5㎞ 지점에서 돌 파편과 화산재를 머금은 검은 연기가 치솟으며 분화(噴火)가 시작됐다.그러나 폭발지점주변에서 용암의 대량분출은 목격되지 않았다.일본 기상청은 첫 분화가 수증기 폭발에 의한 것이라고 설명했다. 연기는 순식간에 우스산 전체를 뒤덮었으며 바람을 타고 북동쪽으로 퍼져나갔다.연기는 78년 8월의 폭발 때 12㎞ 상공까지 치솟았으나 이번의 경우 3.2㎞ 밖에 치솟지 않았다. 주민들은 “분화가 시작됐을 때 폭발음이나 지면의 흔들림을 전혀 느낄 수없었다”고 말했다.기상청은 “분출이 산 정상쪽으로 옮겨가 대규모 폭발이일어날 가능성을 배제할 수 없다”고 밝혔다. ◆주민 대피 27일부터 크고 작은 지진이 수천차례 일어나면서 홋카이도 재해대책본부는 경계주의보를 확대해가며 폭발 직전까지 1만1,000명을 우스산 주변의 다테(伊達)시나 소베쓰쵸(壯瞥町) 등지의 대피시설로 대피시켰다. 재해대책본부는 오후 2시쯤 아부타쵸 주민 1만200명 전원을 피난시키기로결정하고 소방대원,경찰을 동원해 주민들을 대피시켰다. 대피소의 주민들은 “지금까지는 연기만 나오는 상태로 보이지만 언제 용암이 분출해 집이나 밭을 덮칠지 모른다”며 잔뜩 불안해 하는 모습이었다.나흘째 대피소 생활을 하고 있는 주민의 경우 제때 식사를 못하거나 불안감으로 잠을 못이루는 등 불편을 호소하기도 했다. 육상 자위대는 입원환자 및 주민의 수송지원을 위해 홋카이도의 제7사단 3,300명과 헬기,트럭을 현지에 보냈고 해상 자위대와 해상보안청은 아부다쵸주변에 호위함 수척을 파견,주민대피를 도왔다. 한편 일본 항공사들은 우스산 주변을 지나는 비행기의 항로를 변경하는 등만일의 사태에 대비했다. ◆일본정부 대응 오부치 게이조(小淵惠三) 총리는 화산이분화한지 50분뒤인오후 2시 총리관저에서 긴급각료회의를 주재했다. 오부치 총리는 주민의 철저한 대피와 보호,생활지원을 지시하고 비상재해대책본부를 설치. 오부치 총리는 “화산재 덩어리와 용암이 흘러내려 큰 피해가 예상된다”고밝혔으나 NHK방송은 아직 용암의 유출은 확인되지 않고 있다고 보도. 한편우스산 주변에는 30㎝의 눈이 쌓여 있어 뜨거운 연기에 녹은 물이 화산재와섞여 흘러내릴 수 있다며 경계를 요청. ◆우스산 홋카이도 삿포로(札幌) 남서쪽의 732m의 활화산.남쪽으로 태평양을접하고 있는 우스산은 주변에 도야(洞爺)호수,소베쓰 온천 등을 끼고 있는관광지로 둘러싸여 있다. 기록으로 남아있는 에도(江戶)시대인 1769년부터 지금까지 모두 7차례의 화산폭발이 있었다.지난번의 77년 8월 이후로는 22년7개월만이다.1822년 용암이 분출해 59명이 사망했으며 77년에도 2명이 숨지고 1명이 실종하는 등 인명피해가 잇따랐다. 황성기기자 marry01@

최근 안중근 의사의 유해발굴 문제가 다시 거론되면서 안 의사의 ‘최후’에관심이 모아지고 있다. 안의사연구가인 최서면(崔書勉) 국제한국연구원장이지난 76년 일본에서 입수,공개한 ‘만주일일신문’(1910.3.27)의 ‘사형집행기’는 간접취재한 것이긴 하나 안 의사 형집행 당일의 기록이 별무한 상황에서 유익한 자료라고 할 수 있다.다음은 이 신문의 보도를 통해 안의사 ‘최후의 날’을 재구성한 것이다. 1919년 10월 26일 오전 9시30분 하얼빈역에서 이토를 처단한 안 의사는 체포된 후 여섯 차례의 재판 끝에 이듬해 2월 14일 관동도독부 지방법원에서사형선고를 받았다.안 의사는 “비굴하게 살아남는 것 보다는 깨끗하게 죽음을 택하겠다”며 항소를 포기했다.형집행은 3월 26일,의거일로부터 152일째되는 날이었다. 이날 아침 뤼순감옥에는 봄비가 내렸다.형 집행시각은 오전 10시,장소는 뤼순감옥내 형장이었다.평소보다 일찍 일어난 안 의사는 고향에서 보내온 옷으로 갈아입고 간수 4명의 호위를 받으며 형장으로 향했다.이날 안 의사의 복장은 조선명주로 만든 흰 웃저고리,검정색 비단바지에 흰 두루마기 차림이었다.흑백으로 대비된 옷차림은 몇 분 후 명(明)에서 암(暗)으로 바뀌는 형인(刑人)을 상징하는듯 해 보는 이의 가슴을 뭉클하게 하였다. 잠시후 검사,전옥(典獄,교도소장),통역,서기 등이 교수대 전면에 있는 검시실에 도착하자 교수대 옆 준비실에서 대기하고 있던 안 의사가 끌려나왔다. 교도소장이 “본년 2월 14일 재판언도 확정명령에 의해 사형을 집행한다”고하자 통역이 이를 통역하였고 안 의사는 이에 대해 말없이 고개를 끄덕였다. 교도소장이 다시 “유언이 있느냐”고 묻자 안 의사는 “유언할 말은 없으나단지 내 거사는 동양평화를 위한 것이므로 내가 죽은 후 한일양국이 일치 단결,동양평화를 꾀하기 바란다”고 말했다. 이때 간수는 종이 두 장을 접어 안의사의 눈을 가리고 그 위에 다시 흰 베를 둘렀다.안 의사는 수분간 묵도를 올린 후 간수의 부축으로 교수대에 올랐다.곧이어 형이 집행됐고 10시 15분경 안 의사는 완전히 숨이 끊어졌다.형집행에는 불과 11분이 걸렸다. 사형수의 유해는 보통 나무통에 넣는 것이 상례인데 안 의사 용으로 별도의소나무 침관(寢棺)이 제작됐다. 시신을 담은 관 위에 백의(白衣)를 두른 뒤관을 감옥안 교회당으로 옮기고는 안 의사가 최후의 순간까지 가슴에 품고있던 그리스도상을 관 양쪽에 걸어놓았다.교도소측은 우덕순 등 거사 동지 3명에게 마지막 고별기회를 주었는데 이들은 천주교신자가 아니어서 한국식으로 재배하고 모두 흐느꼈다.안 의사의 유해는 이날 오후 빗속에서 감옥내 공동묘지로 옮겨져 매장됐다. 정운현기자 jwh59@. *안중근 의사 연구현황. 국내 학계의 안중근 의사 연구는 아직 불모지 상태라고 할 수 있다.박사학위 논문 한 편이 아직 나오지 않은 것이 단적인 사례이다.지난 93년 한국 외국어대에서 ‘안중근의 생애와 사상에 관한 일고(一考)-그의 군주관과 동양평화론을 중심으로’라는 석사학위 논문 한 편이 나왔을 뿐이다.지난해 인하대 윤병석 교수가 펴낸 ‘안중근전기전집’이나 출판인 이기웅씨(열화당 사장)의 ‘안중근 전쟁 끝나지 않았다’등은 모두 연구서라기 보다는 자료집성격이 짙다.국제한국연구원의 최서면 원장이 거의 유일하게 수 십년째 안의사 관련 자료수집과 연구를 해오고 있을 뿐이다. 현재 국내 역사학계에서 안 의사를 연구하고 있는 연구자는 약 20여명 정도로 파악되고 있다.그러나 이들 가운데 안 의사를 전문적으로 연구하는 학자는 없고 자기 분야 가운데서 안 의사 부분을 다루고 있는 정도다. 반면 해외에서는 연구자는 물론 연구활동도 왕성한 것으로 파악되고 있다. 일본에서는 지난 96년 일본인 학자 20여명이 중심이 돼 ‘안중근연구회’를공식 발족했다.회장인 가노 다쿠미(鹿野琢見)변호사는 안 의사가 뤼순감옥수감시절 간수 헌병을 지낸 지바 도시치(千葉十七)의 후손이다. 중국 조선족동포들의 연구열기도 뜨겁다. 지난 92년 하얼빈시에서는 ‘중국 흑룡강성 안중근연구회’(회장 김성배)가 결성됐다.이 연구회는 조선족 학자·지식인 90여명으로 구성돼 있다. 한편 북한의 안 의사에 대한 연구실태는 구체적 내용은 알려져 있지는 않으나 북한당국은 80년대부터 유해발굴에 나섰던 것으로 알려져 있다.

북한의 23일 ‘서해 5개섬 통항질서’ 발표에 대한 정부 대응은 겉으론 별움직임이 보이지 않을 만큼 차분하다. 비상사태에 대비,확고한 안보태세를 갖추겠지만 ‘무반응이 상책’이란 태도다.“북측 시도가 국제법을 위반한 터무니없는 행위”라고 일축하면서도의미 부여는 크게 하지 않겠다는 자세다. 이를 부각시켜 대내외적으로 ‘문제화’(이슈화)하는 것이 북측 의도란 분석이다. 정부는 북측의 통항질서 발표 직후 박재규(朴在圭) 통일부장관 주재로 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회를 열어 대응책을 논의했지만 정부차원의 입장발표는 하지 않았다. 북측이 조선인민군 해군사령부 명의로 발표한 것을 감안, 해군본부 대변인성명으로 공식 입장을 발표하도록 했다. 정부는 그러나 남북이 직접 이 문제를 논의할 수 있다는 입장이다.‘영토문제는 협상 대상이 될 수 없다’는 입장이지만 북측이 요구할 경우 “남북군사공동위원회 등 남북기본합의서상의 절차에 따라 논의할 수 있다”는 것이다. 또 이참에 남북간 군사긴장을 완화하기 위한 각종 현안을논의할 당국간 직접대화를 북측에 촉구할 방침이다. 아울러 유엔군사령부와 북한간의 중단된 서해 북방한계선(NLL) 관련 회담의재개 여부에도 주목하고 있다.북한은 지난해 9월 NLL 무효화 선언 이후 유엔군사령부측과의 관련회담을 중단해왔다. 북한의 무력도발에 대한 정부의 입장은 단호하다.지난해 6월 서해해전과 같은 사건이 또다시 발생할 경우,“힘으로 대응한다”고 강조하고 있다. 북측이 육지의 포병을 이용,우리 선박을 국지적으로 공격할 가능성에도 대비하고 있는 것으로 알려지고 있다. 정부는 북한의 이번 발표가 ‘한반도의 불안정성’을 강조,대내외적으로 명분을 강화하고 실리를 취하겠다는 시도로 보고 있다.따라서 북측 의도에 말리지 않는 것이 필요하다고 강조한다. 이석우기자 swlee@. *서해5도 어획 현황은. 남북한 어민들에게 서해 5도와 황해도 연안은 말 그대로 꽃게의 황금어장으로 불린다.우리 어민들에게는 봄부터 초여름까지 2∼3개월간의 꽃게잡이가일년 소득을 좌우하고,북한 어민들에겐 귀중한 외화벌이의 터전이다. 꽃게는 인천 옹진 앞바다의 덕적도와 연평도 일원,서산,태안,안면도,대천,군산 등이 주산지다.이 가운데 연평도 인근해역이 국내 꽃게 어획량의 33%를차지하고 있다. 이 해역에서 우리 어선들이 잡는 꽃게는 3,294t(99년 4∼6월집계)에 이른다. 대청도와 소청도 주변해역에서는 고급어종인 우럭도 잘 잡힌다.우럭은 4월부터 10월까지가 성어기로 지난해 이 기간에 총 6,060t을 잡은 것으로 해양수산부는 집계하고 있다.이 외에도 백령도 주변에서는 액젓의 원료로 각광받는 까나리와 홍어·농어 등이 연간 1,000여t 잡힌다. 서해안 꽃게는 4월 말부터 6월까지가 제철로 노란 알이 가득 고이고 하얀속살이 단단해 최상품으로 친다.게장도 이때 잡은 꽃게로 담근 것이 최상품으로 꼽힌다. 북한이 이번에 이른바 ‘통항질서’를 발표하며 또 다시 ‘도발의도’를 드러낸 것은 값비싼 꽃게를 잡을 어장 확대를 꾀하는 과정에서 시작됐을 것으로 수산전문가들은 보고 있다.지난해 6월 발생한 ‘서해교전’의 배경과 맥락이 닿아 있다는 분석이다. 북한은 군사적으로 긴장된 북방한계선(NLL) 해역에서 해마다 봄철이면 15척에서 최대 30척의 어선이 북한 경비정의 호위 아래 밤 늦게까지 조업해왔다. 함혜리기자 lotus@